誰在包庇? 「天使&惡魔」動物飼養、環境漏洞百出 動團籲高雄市府立即撤銷展演許可!

(20250402記者會新聞稿)高雄中央公園以綠意盎然與獨特建築設計享譽國際,如今卻因園內新設的「天使&惡魔」寵物互動園區爭議頻傳。該餐廳業者不僅先先斬後奏,引進大量動物強行將寵物友善餐廳變更為「寵物互動園區」,甚至在施工期間即讓動物進場,當時已頻繁出現問題,如今環境未見改善,卻依然順利取得展演許可,讓動保團體對高雄市動保處以及觀光局的監督能力與審核標準提出強烈質疑。
經動保團體五度田野調查,該園區場地狹小僅有約440坪,卻飼養超過20種、總數156隻動物,導致動物活動範圍嚴重受限。其環境設施存在諸多問題,無法滿足動物的自然習性,漠視動物安危,甚至強迫動物必須和遊客近距離接觸才能取得食物等。 此外,中央公園龐大的人流、大型活動、餐廳內的假日人潮的噪音、燈光等長期影響,將對動物的身心健康造成持續性的危害。
動保團體聯合呼籲,陳其邁市長、高雄市政府應正視動物的苦難,不應縱容動物福利極差的惡質展演場所進駐中央公園,這不僅影響市民觀感,也讓高雄在全球動保趨勢下顯得落伍,讓市民質疑市府是否真正落實法規與動保教育。
高雄市議員白喬茵表示:「最可惡的是,『天使&惡魔』帶頭配合遊客戲謔動物,動保處跟觀光局應重新審慎評估,停止該場所繼續展演動物、或大規模減少動物數量,維護每一個動物的生存權益。如果真的想要做動物互動,我相信動保處的收容所有非常多親近人的浪浪,餐廳也可以轉型成協助送養浪浪的互動餐廳。」
2025.04.02高雄市議會白喬茵議員質詢「天使與惡魔」動物展演問題
一、動保團體五度實地調查揭惡劣飼養環境、惡質經營管理
台灣動物平權促進會、PETA 亞洲善待動物組織於2024年11月至2025年3月間五度實地調查,發現該園區長期漠視動物生理與行為需求,環境惡劣且管理明顯疏漏,已嚴重影響動物福祉:
1.餐廳飼養逾百隻動物造成緊迫、活動量不足、健康問題
「天使&惡魔」寵物互動園區的經營型態為餐廳附設動物區,餐廳內外皆設有動物互動空間。動團掌握,園區目前飼養超過20種、總數約156隻動物,包括水豚、狐獴、羊駝、侏儒山羊、黑鼻羊、緬因貓、多種品種狗、多種鳥類、無毛豚鼠、豚鼠、兔子、陸龜、柯爾鴨等。
亞洲善待動物組織倡議專員 林婷憶認為:「在狹小的餐廳空間中飼養大量、生活需求各異的動物,反映出業者對動物基本福祉的漠視。許多動物被迫生活在不符合天性、單調且活動空間有限的環境中,長期下來將對牠們的身心健康造成嚴重影響。」
舉例來說,位於餐廳正中央的「花園生態區」內飼養了超過50隻動物,然而每種動物分配到的空間卻嚴重不足,導致其身心健康與安全受到威脅。以數隻大型鸚鵡為例,牠們被長期單獨飼養在簡單的棲架上,缺乏飛行與活動空間,恐引發禽掌炎、肌肉萎縮等健康問題。此外,空間有限也意味著遮蔽物不足,導致動物無法安心休息。該「生態區」內飼養的鳥類、狐獴、陸龜與豚鼠等,長時間暴露於遊客近距離的凝視、觸摸與干擾下,幾乎無處可逃,處於高度壓力的狀態。
更令人憂心的是,餐廳將多種對溫濕度有不同需求的物種共同圈養於狹小後場,包括羊駝、黑鼻羊、山羊與水豚等。這樣的環境條件不但無法滿足牠們的基本生理需求,亦可能導致動物出現中暑、受寒、呼吸道疾病或皮膚病等問題。此外,當餐廳打烊後,動物每日被關在後場長達14小時,期間缺乏活動空間與行為豐富化設施,進一步損害其身心健康與福祉。
2.惡意的經營管理:無視動物身心健康,強迫擺拍、乞食、互動
「天使&惡魔」販售多種動物飼料以及提供多種互動體驗,園區內幾乎所有動物都可供遊客餵食、近距離觸摸。然而, 在餐廳試營運第二天,調查員便目擊一隻不願被遊客抱持的狐獴,在激烈掙扎後從高處摔落地面,而另一隻未能掙脫的狐獴,則在短短3分鐘內被6組遊客輪流抱著擺拍。另外,調查員亦在未開幕前,目擊工作人員為了強迫狐獴擺拍,竟使用牽繩強行將狐獴懸空提起。過程中,狐獴明顯掙扎,工作人員依然不顧動物安危,繼續強迫動物擺拍,顯示業者完全漠視動物感受與基本福利。
另外,園區內所有的動物都在遊客觸手可及的範圍內,即使動物已經閉目休息,仍被迫接受遊客的騷擾、觸摸。如貓咪互動區內的四隻緬因貓,其中一隻幼貓因害怕人,長時間躲在貓砂盆內,仍不時遭到遊客伸手觸碰與拍照,而現場工作人員卻未出面制止。這類情況並非個案。調查員多次拍攝到緬因貓、陸龜、鳥類、狐獴或水豚都已經閉目休息,仍被遊客持續伸手觸碰,甚至將飼料強行湊到牠們面前。離譜的是,為了滿足遊客和水豚互動的需求,業者竟將動保處要求設置的水豚休息區上鎖,完全無視專家建議與動物最基本的休息權利,導致動物幾乎無法安心休息,長期處於緊繃與壓力中。
更惡質的是,園區內的動物們都被迫依賴遊客餵食才能進食。對草食動物而言,應全天候提供乾淨、充足的牧草以維持腸道蠕動和基本健康,但不論是大型草食動物如羊駝、黑鼻羊、水豚,或是小型草食動物如兔子與無毛豚鼠,皆被迫主動接近遊客才能獲取食物。飼料盆中空無一物,導致互動區內出現黑鼻羊與山羊爭先恐後搶食的混亂景象,長期下來亦可能造成弱勢動物處於飢餓與營養不均的狀態。
另外,調查員直擊拍攝到,餐廳室內區的7隻狐獴為了搶奪遊客餵食的蟲子,竟彼此打鬥搶食或不斷原地跳躍以取得食物。調查員亦拍攝到小朋友擅自餵食狐獴牧草,而狐獴為搶奪牧草也發生爭鬥,可見他們可能處於飢餓狀態。期間,還有遊客為了逗弄狐獴,會刻意將夾子擺放在高處,誘使動物跳躍,以上種種離譜行徑都未見工作人員加以制止,直到調查員提醒工作人員遊客不當餵食將導致其消化道阻塞,才有工作人員移除牧草。
該餐廳在人力配置與動物照護上漏洞百出,甚至缺乏基本同理心。調查員亦拍攝到,一隻患有皮膚病的薩摩耶與一隻黃金幼犬被拴在炎熱的石子步道上,供遊客觸摸拍照,卻未提供任何飲水,顯然已違反《動物保護法》
台灣愛鼠協會理事長 張勝鬘批評:「『天使&惡魔』業者以飢餓操控動物行為、以互動為名掩飾剝削、以觀光包裝痛苦,迫使動物在高度緊迫與營養匱乏的狀態下,必須不斷迎合人類需求,是赤裸裸地對動物的壓迫並將其殘酷商品化、娛樂化。」
3.環境問題多竟取得許可?! 灼熱地磚、噪音、設施無法滿足動物習性
除了經營、飼養管理明顯缺乏專業、同理心,該餐廳亦存在許多環境設施不健全的問題,而難以克服的噪音、燈光等干擾,更是長期折損動物身心健康的關鍵因素。
自試營運以來,業者強迫患有皮膚病的薩摩耶幼犬、黃金幼犬以及巨型貴賓狗在在酷熱的石磚地面上喘息著與遊客互動,畫面曝光後即在網路上引發公憤。南台灣氣候炎熱早已是既定事實,但該餐廳的戶外互動區卻明顯遮蔽不足,讓動物長時間暴露於烈日之下,將是一大隱憂。
除了地表材質設計不當外,園區的整體環境設施同樣無法滿足動物展現自然行為的需求,違反《動物展演管理辦法》第20條所規定,未提供符合動物習性與生理需求的適當飼養空間與照護方式。以該餐廳的「明星動物」水豚為例,水豚原為高度依賴水域的野生動物,習慣長時間在水池中活動、覓食、休息及嬉戲。但現場調查發現,餐廳所設水池不僅面積狹小,連接水池的樓梯過高又陡峭,造成水豚進出困難,甚至只能擠在狹小階梯處「泡水」。
根據美國動物園暨水族館協會(AZA)的標準,兩隻水豚的活動空間應達95平方公尺,但該餐廳卻飼養多達8隻水豚,卻連最低標準都未達到,顯示業者完全忽視水豚的基本需求,導致動物長期處於不適當的生活環境,嚴重損害其福祉。
而7隻狐獴除了被限制在餐廳內的一個角落,活動空間嚴重不足外(AZA飼養指南:2隻狐獴展示區至少32.5平方公尺),花園生態區的兩隻狐獴只有一個貓砂盆,不僅進出困難,更無法滿足其其挖掘、躲藏的自然習性,而出反覆現挖地板的刻板行為。
此外,中央公公園作為高雄市的重要活動場地,經常舉辦大型活動,例如2024年第4季就舉辦了兩場活動,其中為期四天的高雄聖誕生活節吸引高達36萬人次。而公園內的活動經常使用擴音設備,例如演唱會的平均音量可達90-120分貝,再加上龐大的人流,將對動物構成恐懼、不安以及極大壓力。
台灣鳥類救援協會秘書長 吳羽心認為:「餐廳營業至晚上8點,餐廳內部的燈光將進一步打亂動物依日落作息的自然節律。長期下來,不僅影響牠們的睡眠與內分泌系統,更可能導致行為異常,再加上大型活動的噪音問題對牠們來說不只是干擾,更是一種慢性壓力,將對動物的身心健康造成極大傷害。」
二、高雄市府、農業部縱容動物展演亂象!動保團體聯合訴求撤回許可、公開審查內容
高雄市觀光局以活化場地、促進民眾親近綠地為目的,依「寵物友善咖啡廳」標準將場地承租給業者,然而「天使&惡魔」卻無限上綱擅自引進動物展示,嚴重違背初衷,錯誤的動物飼養方式更誤導民眾,惡質的經營模式以及惡劣的飼養環境將導致動物飽受痛苦。
好好愛牠協會理事長 蔡雅芬表示:「市政府強行核准營業的結果,看到的是人員訓練不夠、對動物缺乏同理心,而民眾的動保素養不足,也給孩子做了最錯誤的示範。如果再不採取行動,縱容業者繼續虐待與剝削動物,這樣的城市觀光豈不成了國際笑話?」
台灣動物平權促進會執行長林憶珊強調:「全球逐步淘汰動物展演,高雄觀光局卻反其道而行,仍以活體動物展演作為吸引觀光的手段,靠著消費動物博眼球,將自身推向落後管理的窘境。高雄中央公園本身就擁有廣闊的綠地、樹木和人工湖等自然環境,吸引多種野生鳥類與昆蟲等動物,是城市中難得的自然生態教室。不需要動物展演也能透過實際觀察,培養民眾對動物的認識與尊重。」
動保團體對高雄市府提出兩點訴求:(一)立即撤回展演許可;(二)公開審查內容,確保資訊透明,防止黑箱作業,保障動物福祉與社會監督權利。
此外,動物展演業者在施工期間即讓動物進場,並在施工完成後才申請許可,導致環境設施無法進行必要的改善,等同於「強迫」動物適應極差的飼養環境。地方動保處往往因各種「壓力」而以低標準通過審查,使動物福利問題持續惡化。此外,審查內容與審查委員名單未公開,導致缺乏監督機制,讓任何單位或審查委員皆無須為此類有爭議的展演場所負責,顯見透明度不足的問題。
因此,動保團體對農業部提出兩點訴求:(一)修法公開審查內容,加強監督機制,確保審查過程透明,杜絕黑箱作業;(二)分階段輔導展演場所,確保展示區、後場及相關環境設施符合動物需求,避免業者在不適當的條件下強行展演,影響動物福利。
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