第十三屆社區大學全國研討會
社區大學的公共參與：邁向公民社會與學習社會
桃園縣社區規劃師 蕭永南，參加社區大學全國研討會心得
第十三屆社區大學全國研討會
社區大學的公共參與：邁向公民社會與學習社會
政策論談 圓桌論談：學習型社會的建構與政策
從終身學習到學習型城市：典範的轉移
政府教育政策重心於學校教育，而忽視成人終身學習對社會的貢獻；學習型城市，透過主動學習機會發展人類潛能，以促進城市發展；從終身教育到終身學習，這些變遷創造人對知識及技能新的要求。
終身學習四大原則：
- 學習應延續每個個體的一生
- 學習應系統化追求更新，提升知識技術與態度
- 學習應依賴能力與參與動機
- 學習應依據所有可用的教育影響
終身學習五大支柱：
- 學會與人相處
- 學會追求知識
- 學會做事
- 學會發展
- 學會改變
學習社會是依附終身教育而來的一種理想，一個願景
學習社會的內涵：
- 學習社會是有教養的社會
- 學習社會是學習市場，促進競爭力及職場需求
- 學習社會是學習網路，從各種資源發展自我興趣和認同，型塑重疊的地方性．國家性或全球性的學習之路
不論極小化的等同在職訓練，還是極大化的非工具性導向式的教育；終身教育是終身社會的政策或機制，而?有普通式的藍圖；個人學習除有助於個人成就和潛能發展外，對城市的繁榮與社會的穩定，是學習城市的重要課題
終身學習資歷架構及認證機制芻議
成人終身學習預算偏低，跨部會資源整合機制問題；社區大學存在的多樣性，終身學習法制化，及認證制度；非正規的定義在那裡？終身學習核心素養與評量？
林美和等人將終身學習核心素養，分成三大方面：
- 學習智能：語文．數理．人文社會．科技應用及溝通五大項
- 學習態度：分自主．自信．責任三大項
- 實踐技能：含擬定計畫．進行學習和成果呈現發表
終身學習的資歷文憑還在爭議中，補習班還有結業證書，社區大學呢？學分定位難道只用於計算學費上嗎？
一.社區踏查
- 林內鄉好山好水的自然環境．豐富的生態資源，龍過脈步道及林北客家菸樓，有著得天獨厚的自然人文．而鄰避設施焚化爐的問題，朝環保綠能蛻變或轉型，以觀音蓮園的省思創新生機展望未來．
- 西螺鎮以農業為本，濁水溪的沖積造就了農業潛力，觀光資產如西螺大橋．延平老街及七崁武術，有著人文發展的價值．西螺的保水及植栽可降低揚塵問題，見議以保存及再利用的前提下，塑造一個深具文化魅力城鎮．
- 昔日蕃社活動的範圍及最開發的海豐港，海風吹拂台塑六輕，對海洋．空氣及大地低聲哭泣．社區營造己在萌芽，白海豚（媽祖魚）保育課題如海風吹過，激起無限漣漪．．．．．六輕工安頻傳，深深的影響著麥寮社區民眾的生活
- 古坑除了咖啡外還有茶葉．竹筍．柑桔等農業，縣府極力推展休閒農業及優質觀光，陸續完成休閒空間及山林步道的規劃．因位處山林地區，產業發展與環境保育相同重要，山區開發案應注意防洪及防災的準備．
- 虎尾為雲林縣的交通樞紐，有豐富人文歷史文化，糖廠散發著紅糖般香濃在地情調，布袋戲館．雲林故館．合同廳舍．虎尾驛等．老建築新生命，傳統藝術連結歷史建築，活化社區走出困境迎向未來．
分組論壇暨論文發表．主題：農村再生與農村教育
農村再生培根計畫的核心價值（同心．關心．貼心．自主．自豪）以農村社區為單位，透過學習引導農民培養自主能力，並強化社區組織及互助功能，打造屬於我們的農村環境．
同心：解決在地問題
關心：社區關懷陪伴
貼心：以客為尊服務
自主：在地當家做主
自豪：以本社區為榮
關懷班：抓緊機會（看看別人想想自己）
進階班：知寶識寶（認識自己的優點．缺點．機會．威脅）
核心班：活力展寶（確定中短期目標，付諸行動）
再生班：擁抱希望的種子－魅力農村，快樂培根（永續經營）
農村環境總體檢：
- 1. 水泥化破壞環境生態，公德淪亡垃圾湮腳目
- 2. 保安林濫墾造成海岸消失，水土保持不良山林哭泣
- 3. 畜牧業污染農村環境，超抽地下水造成地層下陷
- 4. 農藥濫用．工業污染，環境生病．人也生病
推動農村再生的期許：
農地開放蓋房子，７５０坪的別墅突兀於農村，山坡地開發更令人擔憂，山河變色大自然反撲，開發後洪水、土石流正等待著下一次的颱風。房子漂亮了?失去了古早農村的樸實，農村再生應是一村一特色，承包商的COPY手法扼殺社區文化，不恰當的開發喪失社區精神，再生．再生．請留我們的根……….農村再生的美意勿偏離，這麼大的建設基金，如何落實？如何經營？正考驗著我們的智慧及第二部門的良心……
(法律是強者約束弱者的工具，道德是弱者希望強者手下留情的期許)
一. 圓一個農村居民的夢
有計畫的發揮在地特色，專款專用，生活．生產．生態永續發展的社區整體風貌；由下而上的機制，培養在地人才強化管理，打造低碳再生綠建築．
1.社區居民透過參與，打造自己的桃花園
2.農村集村政策，創造有吸引力居家環境
3.製作社區公約，提高社區維護管理能力
4.加強農村社區營造人才培訓，以利社區發展推動整合，規劃建設
評估由下而上的機制，及在地發聲的省思：不成熟的思維及選舉承諾，而設立公園或文化館，完成後點交在地單位，在?錢?人的情況下，公園變廢墟文化館變蚊子館；在每一個逗點．句點在地發聲，不要變成政客的工具，戒慎…….
二. 台灣城鄉交界小規模農業經營模式探討
社區協力農業(社區支持型農業)CSA的可能性
不管是做中學還是學中做，創造一個可能。***協力農場—藉此召集會員，繳費居得協力農場蔬果供應***CSA農夫與消費者間的協議與承諾；消費者金承諾，農夫以安心農作回饋
城鄉交界地區最佳，社區消費者：會費＋農事．在地農夫：健康農產＋風險；CSA也可以透過網路溝通與分享。
１． 農場主人的在地性
２． 種好菜．過好生活
３． 認識取代認證．面對面產銷．縮短食物旅程
農作的選擇：多元化．提高自給率
核心價值：友善環境健康食品吸參與者
製作農場地圖：善用參與者的知識能量
選擇性農法：可用秀明．自然．慣性．樸門永續設計；農業生態學開?CSA新企機
三. 當農村也是災區，八八水災災難社會與社會詮釋
一個古老卻是迫切的課題，如何驅凶避吉？他們自然著耕作，人與自然環境的疏離．從莫拉克重創台灣，到88風災社區組織學習性；當農村也是災區，以史為鏡，可以知興替；日本福島危機，逾今仍未解除，災難不僅於此；災難社會下社區需要如何組織，需要什麼團隊；災難己經發生，而人們學到了教訓嗎？
土石流發生後，人們急呼政府負責，要國賠；國賠之後，土石流不來了嗎？政府長期默視山林的開發及水土保持，下次颱風不幸又會發生在那？
分組論壇暨論文發表．主題：水資源與水環境
為了滿足財團對水源無度的需求，要求農民休耕轉作；不當的政策與開發背後，官商勾結利益輸送；而讓生態遭受摧殘，人與水的關係日斬
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加油~~