【歷史櫥窗】國民黨團抵制公督盟參考公文

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2008年暑假,立法院第七屆第一會期結束,立委休會忙選民服務、考察、旅遊等等。但那卻是公督盟最忙碌的時候,因為休會期間,公督盟要整理立委一個會期下來的資料,展開評鑑。為求慎重,避免被說我們黑箱作業,也讓有心將問政成果讓公民知道的立委能夠提供資料,經過慎重考慮,我們於八月十四日發文給立委,請他們提供資料,以便跟我們所收集的資料進行核對。我們核對整理之後,還會再回寄給立委覆核。

國民黨「參考公文」 意圖抵制公督盟

這份公文在國民黨內部引發很大爭議,很多立委希望黨團統一標準處理。最後,國民黨團給黨籍立委一份「參考公文」,請想要使用的立委,參考書寫。(如附圖一)

公文使用「函」,最速件。公文說明提到:一、鑑於 貴聯盟長期立場偏頗,所統計公布之資料多有不實之嫌,本黨委員前已提出控訴在案,對於貴聯盟恐涉嫌不實之統計資料,本席依法並無回答之義務。二、貴聯盟如以不實資料逕自對外公布,應自負一切法律責任。

那次評鑑,我們總共收到三位委員的公文回函,分別是:翁重鈞、林滄敏、黃健庭三位委員。翁重鈞跟林滄敏委員的回函公文與「範本」一樣,但黃健庭寫的比較簡單,只寫本案歉難照辦,貴聯盟如逕發佈不實資料,應自負法律責任。(如附圖二)

民意所需勝過黨團意志

雖然黨團提供參考「範本」,但第一會期國民黨還是有20位委員提供資料與參與覆核;其中還包含現任行政院院長吳敦義。我想,吳應該很清楚民意之所需吧。

第一期會期評鑑結果出爐,很多國民籍立委不爽部分委員仍舊提供資料,在少數保守頑固委員的施壓下,國民黨團不抵鷹派勢力,第二會期正式要求國民黨委員不得提供資料予公督盟。但是,第二會期仍然還是有23位委員提供。

國會減半後 立委權大責任大

我們認為,台灣是單一國會,國會減半後,立法委員職責重大。以2010年度中央政府總預算1兆7千350億元來看,每一位立委平均掌握150億元的預算審查權。而立委月薪18萬4,960元,平均日薪約6,000元,還有公費助理8-14名,加上其他福利,每年近千萬。立委是人民所選出來,要幫人民監督政府看緊荷包,他的一言一行當然也要接受公民監督。每會期整理問政成果,定期跟選民報告是認真負責的表現,怎麼反而會害怕接受監督呢?

國民黨團的「範本」公文說「本聯盟長期立場偏頗,所統計公布之資料多有不實之嫌」,這也實在是把人民當傻瓜。公督盟所有評鑑結果透過刊物、紙本呈現,證據確鑿,如有不實不但會吃上官司,社會公信與形象也會受損。而且在2008年,我們運作根本尚未滿一年,怎麼會長期立場偏頗呢?

近三年觀察,國民黨七十多席委員,有過半數非常認真,也有過半數委員提供資料與參與覆核,但整個黨團怎麼仍舊被保守反民意的勢力把持呢?如果再不積極圖謀改進,古諺有云:「船可以載舟也可以覆舟」,恐將會成真。

 

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加入時間: 2007.10.22

hehe

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