88水災週年 勤和自力救濟

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【記者李宜霖高雄報導】2009年88水災至今，各種重建的訊息、方式、進度都很混亂，政府沒有提供該有的協助，災民求助無門，只能自力救濟。

重建缺乏整合

高雄桃源鄉勤和村自救會總幹事劉行健表示，2009年9、10月部落回鄉重建，各種交通建設、水電的復原緩慢，災民投訴無門。

劉行健提到，勤和村碰到堰塞湖危機，族人想找政府單位，打電話去水保局、軍方、縣政府，都回答不是管理單位，後來才詢問到是農委會、林務局管轄，但沒有聯繫平台無從問起。

主要河川是由經濟部水利署主管，野溪交會處是水保局，有些地方是林務局管轄，橋樑部分是公路局。劉行健說，政府變成多頭馬車毫無整合，族人無從問起，災後溝通管道不足，很多訊息需要災民自己主動去發掘。

目前災區部落許多橋樑都被沖壞，用貨櫃搭橋也易被沖毀，道路只能走河床便道。一旦下驟雨，勤和村的農路無法通行，加上落石，盛產的紅肉李無法運送出去。

劉行健表示，88水災至今，有半年以上時間是乾燥的枯水期，但很多基礎工程沒有在枯水期進行，今年4月後接近雨季才開始動工，緩不濟急。

劉行健認為政府對於撤村標準不一，無線通訊設備至今不足，水源也是村民自己上山找，管線遇到土石很容易斷裂。劉行健表示，政府應統籌救災物資，不應將責任推給慈善團體，也不應該要災民在汛期來臨前，先自籌兩個星期物資，再等待政府機制運作。

堰塞湖危機

桃源鄉勤和村位於台20線南橫公路99公里路段，高雄勤和村到復興村路段全沖毀，加上土石堆積橫亙荖濃溪，河床升高。荖濃溪上游99里公路段有一個堰塞湖，107公里也有一個堰塞湖。

劉行健表示，99公里堰塞湖累積一兩個足球場面積的水量，深度有20多米。他認為政府應該要有監測機制，主動告訴部落，而非靠族人聽水聲預防，政府需提供族人大型手電筒監測水面。此外，靠近部落的桃源國中上方，也有潛藏土石流危機。

政府強制遷村

劉行健表示，勤和目前需要避難屋，目前找到部落東北方，比目前部落高3百米的勤和平台，面積約4、50公頃，內政部營建署勘查為安全地點，但政府拖延至今，毫無著落，對於避難房舍，法令限制重重，目前族人只好在勤和平台自建避難屋。

劉行健認為，政府應秉持「離災不離村、離村不離鄉」原則，協助災民原地重建，不應將族人遷移到陌生的地方。族人原地重建，因為沒有主管機構，過程混亂，他提到避難屋申請公文到中央，中央卻說是地方權責，部落跟地方政府申請，政府卻說是中央在主導，族人面對踢皮球不知所措，像無頭蒼蠅。

劉行健表示，政府只希望勤和部落遷居到高雄大愛杉林永久屋，族人需要拿山上的房契、土地去交換、抵押，原本族人能仰賴山林而活，搬到人生地不熟的平地，會面臨生存問題。憲法保障每個人的居住權，他質疑政府只顧慈濟大愛村，卻要留在山上重建的人自生自滅。

災後至今，部落屋舍被沖毀，有些屋舍沒有完全沖掉，但被政府認定為不安全，災民因為沒有安居樂業的房子，心情仍未平靜。

劉行健認為，沒有絕對安全的地方，政府應該找一塊相對安全的地方。他表示，災變緊急安置後，要做中繼安置，營區沒有隱私，不符合人性，不適合中繼安置。他認為政府要做中繼避難屋，要給災民緩衝的時間沈澱思考，而不是一次到位將災民丟棄在大愛屋，代表安置已完成。

劉行健說，政府不能以沒有經費、資源有限為藉口，就不做中繼屋。有一些非政府組織想幫忙蓋屋，政府卻不同意，直接跳到永久安置。他質疑：政府是否是想藉這次機會，將原住民趕下山？

過去921地震並沒有要原住民放棄原鄉，房屋震垮，政府協助原地重建。劉行健表示，這次水災慈濟說要讓山林休養生息，政府要強硬遷村，原有山林的文化特殊性就會消失。遷村不光是文化，更影響族群未來的生存，他覺得將原住民趕下山非常殘忍。

劉行健強調，政府應秉持重建條例精神，做到審議、諮商、尊重原住民族，但重建至今屆滿一年，什麼都沒做到，還分化原住民。

88週年前，勤和部落將參與8月6日夜宿凱道行動，抗議政府只顧五都選舉，不顧災區重建。88夜宿凱道詳細資訊，可上台灣原住民族部落行動聯盟（http://ipact2009.blogspot.com/）查詢。

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