國家財政是否已為無煙世界做好準備?

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據《台灣威卜 菸草減害網路媒體 VAPE Taiwan》報導,一個沒有香菸的世界?這很有可能會發生。事實上,這是反菸團體和全球最大的菸草公司之一的共同目標。但是,如果是沒有菸稅的世界呢?現在世界上許多政府還沒有準備好。

2019年,菲莫國際(Philip Morris International, PMI)執行長安德烈(André Calantzopoulos)對波士頓民眾說:「我們正在努力實現無煙世界(Smoke-Free World)。」

以下是吸菸與健康行動副主任克里斯·波斯蒂克(Chris Bostic)引起的共鳴,該團體致力於消除香菸。

「我們有一個名為Project Sunset的項目,該項目將逐步淘汰可燃菸草的銷售」Bostic告訴InsideSources。 「這完全是關於銷售的,而與使用或持有無關,因此,這是針對菸草公司的活動,而不是針對吸菸者的活動。」

他說:「我們是一家公共衛生組織,我們希望減少疾病和死亡。」 「而且做到這一點的最佳方法,減少世界上可預防死亡的最大原因,抽香菸。」

新趨勢已經從傳統菸草產品(或稱「可燃香菸」)轉向新技術,如電子煙或加熱菸產品。這些新技術可以將吸菸中有害化學物質的暴露減少90%或更多。

實際上,這些新產品的崛起是如此迅速且廣泛,這已經開始對政府的稅收產生影響。

稅收基金會 國家稅收政策中心的消費稅高級政策分析師烏爾里克·博森(Ulrik Boesen)表示:「菸草稅平均佔州稅收的近2%」而且,每年推出越來越多菸草減害產品。」

Boesen表示:「美國各州對消費稅的依賴程度以及這筆錢的用途有很大的差異。」 「因此,如果您有一個州用香菸稅錢資助教育,那麼他們可能會遇到麻煩。」

各州已開始為新型不可燃菸草市場製定稅收政策。美國聯邦提案對電子尼古丁傳送系統徵收與傳統香菸相同的稅率,例如根據尼古丁含量來確定稅率。

近年來,幾乎每個州和聯邦政府都提高了菸草稅。截至2019年7月1日,州平均香菸稅為每包1.81美元。但是費率差別很大-從密蘇里州的17美分;在紐約和康涅狄格州,價格為$ 4.35;和華盛頓特區的$ 4.50美元。某些地區在州稅的基礎上加收了消費稅。聯邦稅為每包1美元多一點。

目前有二十一個州對不可燃的尼古丁產品徵稅,但是它們以不同的方式徵稅。至少有四個州(康涅狄格州,肯塔基州,猶他州和華盛頓州)降低了被指定為改良風險菸草技術(modified risk tobacco technology)產品的稅率。

PMI America執行長馬丁·金(Martin King)說,各州可能希望向國外尋求解決收入問題的想法。他告訴InsideSources:「這部電影目前正在全球多個國家播放。」

「目前在日本,加熱菸草產品約佔尼古丁市場的28%。 他們在兩者之間有稅率差異,對加熱菸草產品徵收較低的稅率。 為了維持總收入,日本提高了可燃香菸和加熱菸草的稅率,但它們保持了稅率的差距,這對幫助人們從可燃香菸轉向不燃燒尼古丁產品非常重要。」

有人問Boesen,他是否認為州政府應該期望香菸會很快在貨架上消失。

他說:「目前,消費者有電子煙,有加熱菸草產品,有非菸草尼古丁袋……因此,吸菸者現在擁有的選擇比五年前還多。」我認為現在有更好的機會消除香菸。

無煙台灣基金會FSFT、台灣菸草減害協會TTHRA、WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示,台灣政府對可燃香菸有開徵菸捐與菸稅,不僅長照與疫苗基金皆有財源來自香菸,有高達50%的菸捐也作為健保準備金,更多菸品健康福利捐使用細項,歡迎關心的民眾前往衛生福利部國民健康署網站查詢更多資料:https://www.hpa.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=184

 

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延伸閱讀:

世衛世界無煙日報告:電子煙能改善公共健康

無煙世界基金會今年九月發佈 菸草轉型指數

歐盟 英國禁售涼菸 王郁揚:盼衛福部加速修法

2020世界無菸日 無煙減害新策略

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