聯合國NGO人權觀察員劉明哲：讓臺灣的苦難趕快過去

聯合國NGO人權觀察員劉明哲：讓臺灣的苦難趕快過去

【記者趙龍章/台北報導】

    大埔農地案驚爆政府違法強徵，內政部4分鐘審查一個案子，法院認定形式失效；台灣稅災泛濫，稅捐機關可以片面認定民眾欠稅、罰款及限制出境，台灣公權力被濫用，造成人民的苦難！「怎麼樣讓臺灣的苦難趕快過去？」聯合國/NGO世界公民總會臺灣區人權觀察員劉明哲教授於1月9日「限制出境—如何走出『稅法白色恐怖』公聽會」中，提出解決的途徑。

    劉明哲引述一位被尊稱為「現代化學之父」的法國科學家拉瓦錫（Antoine Lavoisier），因兼任稅官引起民怨，後來與其他27個稅務官一起遭到斷頭台處死的案例，劉明哲強調，「民怨是一股龐大的力量！」法務部行政執行署統計，101年台灣超過596萬宗欠稅、欠費待執行案件，等於全台戶數3/4都欠稅欠費，台灣人都這麼愛欠錢不繳嗎？當中存在比例甚高的問題稅單；中華人權協會公布「2013台灣賦稅人權指標大調查」，其中有94%的民眾認為稅捐機關過於官僚，行政裁量權過大！劉明哲說：「人權必須去關心跟注重！」

    劉明哲指出，賦稅人權是全球化的趨勢，2012年印度首席大法官會議中，就有74位法官，包含17位首席大法官，53個國家，一百多位法官連署「賦稅人權宣言」，並把賦稅人權當做現在全球最重要的議題！從最近彰化的農民用肉身擋工程車，被法官判無罪的案例中，劉明哲表示，「臺灣的法院已看到人民的存在。」因為人民是弱勢的，只有被逼到沒有辦法，才會挺身而出，這也是全民覺醒的一種力量！台灣以前賦稅人權像沙漠，劉明哲觀察去年全省有54場公聽會、記者會跟研討會，各界學者專家紛紛挺身而出，推動賦稅人權，這是好的現象。

    然而，人權兩公約已由立法院三讀通過，總統公布實施了四年，在國內高於法律而略低於憲法的位階，也有施行的效力。法務部於去年年初，邀請國際人權專家來臺審查，指出我國以欠稅限制出境保全稅捐，是限制人民遷徙自由、違反兩公約精神，財政部又重複找學者做研究，結果卻與國際審查委員不符，劉明哲指出，不要讓臺灣的人民把國稅局跟財政部看成「佛地魔」，稅捐機關應重新思考這些不合時宜的法令，多看看人民需要什麼！他建議用所謂「一法二廢三立」來解決。

    一法就是行政程序法第117條，行政程序法第117條規定，違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。劉明哲指出，「行政程序法117條」是讓行政官員知錯能改，我國卻擺在一邊都不去用它，這是立法者的損失，也是國家的損失！

    第二個二廢，廢除各類的獎金，劉明哲痛批財政部各類獎金不知害死多少人，讓我國的財政受到污衊，為維護人民道德品格，讓人民受到尊重，應廢除各類的獎金，不要讓租稅工作變成獎金的代名詞；而行政法院等同敗訴法院，訴願制度擺在那邊，對臺灣一點幫助也沒有，很需要大魄力來廢除！

　　第三個三立，劉明哲呼籲，一、要趕快建立納稅人民的保護官，讓專業人員來協助人民；二、建立專業的稅務法庭；第三個必須要限縮訴訟期限，不要讓稅務爭訟在那邊來回擺盪，撤銷原處分又另為適法處分，否則人民只會在這種苦難中輪迴！
　　　　
圖說：聯合國/NGO世界公民總會臺灣區人權觀察員劉明哲強調，「民怨是一股龐大的力量」！人權必須被關心跟注重！