七星潭‧一區兩制,土地怎麼治?

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撰文/潘建任

        國外有所謂一國兩制的制度,然而在花蓮縣內大漢村的七星潭社區,也出現一區兩制的奇異現象。

       七星潭社區一條名為七星街的道路,看似尋常,然而它卻是切割社區的一條界線。在七星街以北,是由新城鄉公所管制,屬於非都市計畫區,居民要改建房屋,從事民宿、飯店等建設不會受到太大限制。七星街以南,則屬於花蓮市公所管轄,被列為都市計劃區,同時也是防風林地保護區,礙於規定,使得居民要從事一般的房屋整修都不被允許。

 

        由於七星潭社區瀕臨太平洋,夏季經常遭遇颱風的侵襲,社區建築常受到風災破壞,七星街以南的居民更是有苦說不出,由於土地限制,他們的家即使受到破壞,也無法進行大規模整修,地方居民陳中乙表示:只能靠著簡單的木板修補牆壁,並用繩子綁住石頭固定屋頂,才能勉強面對颱風。

 

        雖然土地是居民購買所有,不過卻連自己花錢將房子改建得更安全的權力都沒有,而七星街以南雖為花蓮市公所管轄,不過每到投票選舉,該地居民只能投給新城鄉、大漢村的候選人,無法選花蓮市的候選人,實在令人不解。

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