台灣的稅制黑洞何時照見轉型正義陽光？

台灣的稅制黑洞何時照見轉型正義陽光？

【記者蘇瑞/台北報導】

    台灣僅有司法與黨產需要轉型正義嗎？長期稅制不公，萬年稅單、烏龍稅單滿天飛，稅制黑洞何時照見轉型正義陽光？4月10日(週日)晚上六點到七點FM89.3快樂聯播網《TORO刑男大律師》節目，將摘錄「2016司法節青年國是論壇」中，國內外法律人，就社會矚目案件探討現行台灣稅制盲點，從中抽絲剝繭，讓大家了解台灣轉型正義之際，法稅正義也應受公評與改革。

    美國執業律師陳捷安談到，從學法律的過程體會到司法和每個人切身相關，尤其自己也是司法、公權力不公下的受害者，更能感同身受。她坦言自己就是太極門冤案的受害者，太極門是優質的文化團體，師父50年來帶領著弟子在全球五大洲推廣愛與和平，弘揚中華國粹文化，從未停歇，且自力自費從不對外募款，也未接受任何捐贈。而她因自小就跟師父到不同國家進行文化交流，因此擁有更多不同的經歷，也更珍惜中華文化，懂得尊師重道，深感文化無國界的力量。她表示這麼好的修行團體，讓弟子快樂互相學習，甚至幫助台灣走進世界，為什麼要受到這麼大的冤屈？

    陳捷安談到，太極門冤案證明確實是無中生有，她以證據法則歸納四點，一、刑事法院經10年7個月判決敬師禮為贈與性質，屬所得稅法第4條第1項17款之免稅所得。她質疑國稅局為課稅，竟違反憲法的權力分立原則，行政權凌駕於司法權；二、太極門師徒自民國87年就不斷的向法院及國稅局寄發贈與意願申明書，但國稅局始終視若無睹，違反民法第一條所揭櫫的尊重習慣法的意旨，也無視民法規範的契約自由原則；三、國稅局終在發單15年後做了一次實質調查，也在重核復查決定書中承認回函的7千多份弟子申明表，皆表示給師父的敬師禮是贈與性質，同時國稅局也承認太極門不是補習班；四、武術界贈與敬師禮是傳統美德，傳統習俗及慣例中，從沒因此被課稅，況且財政部也有函示解釋，教會傳道人接受信徒之贈與免納所得稅。

    太極門師徒為了真相已經堅持20年，堅持對錯，是非分清，正義不能妥協，真相没有模糊空間，該繳的稅一毛都不能少，但不該繳的一毛都不該繳，否則就是姑息養奸，就是違法。陳捷安談到，台灣稅法協會理事長葛克昌教授，特別讚揚太極門在印度全球大法官國際會議當中，提出賦稅人權宣言，在台灣國際處境艱難之際，仍堅持讓世人認識賦稅人權的重要，這是台灣對世界最大的貢獻。她期盼因為太極門20年來的堅持，能喚醒台灣政府的行政良心，喚回租稅正義，讓台灣的稅捐制度能重啟光明，彰顯賦稅人權。

    理律法律事務所劉昌坪律師表示，太極門案是指標性的案子，背後凸顯的是非常嚴重的制度問題，按司法院93到102年統計，所有行政訴訟案件中，33％是稅務案件，而所有稅務案件幾乎都會面臨萬年稅單的問題。行政法院都是採裁決主義，就是不看原處分，不認為原處分是審理目標，只看復查決定，所以一旦撤銷復查決定後，原處分的效力突然又恢復了，又可再做一次新的復查決定，等同殭屍復活，很難想像一個憲政法治國家，會發生這種情形。

    劉昌坪認為，弟子是敬呈敬師禮的人，最了解性質，明明是表達對師父敬意，卻被外人硬說是商業性繳納補習費，簡直是對弟子本身人性尊嚴與人權的侵害，另外贈與也是一個契約行為，當然受到契約自由的保障。劉昌坪認為，法院採取裁決主義，而造成萬年稅單的現象是違憲的，因憲法明文保障，人有訴訟的權利，人民是對原處分提復查，是請求原處分及復查決定皆撤銷，審理時不能只看復查決定而不看原處分，這樣剝奪人民訴訟上的請求，違反訴訟權的法律保護限制；再者，復查制度是讓稽徵機關有多一層自我省查的機會來保障人權，但不是因此只撤復查，反而是對人權的再次傷害，完全不符合憲法保障訴訟權的意旨。

    司法執法人員黃靖珣也表示，證據就像是拼湊犯罪事實的拼圖，而證據法則就是拼圖過程的遊戲規則，因此證據的取得和調查的方式都要合法，才能拿來當作證據，而證明犯罪的舉證責任就在檢察官，縱使內心認為被告有高度犯罪嫌疑，如果調查程序不合法，或證據不足，仍舊不可當作有罪認定，這也是一種程序正義的展現。同樣的國家行政機關，也一定要遵守正當法律程序對待人民，就依課稅處分來說，稅捐機關應進行合法證據調查，而且要舉證人民有課稅事實存在，如果無法證明就應對人民做有利方向去做認定，這才是符合法治國家的作為。更多精彩內容歡迎聽眾按時收聽FM89.3快樂聯播網《TORO刑男大律師》節目，或上世界民報全球資訊網收聽（http://www.worldpeoplenews.com/audio/ ）