文／社造學會實習生－台大社會三 許月苓
從這些近況回報中，我們可以看到災區產業重建的一些方向，包括：開始走出「災區」悲情，往「在地扎根」或其他像「改革創新」、「無毒有機」、「文化凝聚」等目標發展。但重建路途上一些常見問題，像是聯外道路破碎、政策反覆顢頇等，除了顯露出政府單位做事不力，更反映出農會收購制度、產銷壟斷、偏遠地區資源不足、原住民部落經營不易、扭曲的環評制度等根本的結構性問題，值得所有人深入關注。
此外，「產業發展」明顯與其他議題，譬如「交通狀況」、「環境保育」等緊緊扣連，像是「遷不遷村」、「能不能回到原鄉」等，更是社區產業發展的核心關鍵，如果連最切身相關的生活住所都無法妥善處理，何來論產業發展的動力呢？
但「努力」與「改變」確實持續不懈的進行著。八八風災過後，是否能藉機一舉拋掉過往陳舊、刻板的包袱，營造觀光與社區文化的新思維？是否能扭轉資源分配不均、改革殘破不堪的法規，在創新與重新尋根中尋得平衡？重建路上看不到盡頭，唯有投入關懷、用心經營才能照亮前頭的方向。
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莫拉克風災後產業重建情況彙整 資料來源：以莫拉克獨立新聞網(2011.01~2011.05)為主 |
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地區 |
類別 |
現況／面臨可能問題 |
最後 追蹤日期 |
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嘉義阿里山／南投 |
來吉部落 鄒族咖啡 |
問題：脆弱的聯外交通／ |
3.22 |
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阿里山茶產業 |
阿里山區有大量的茶產業，公部門雖有協助銷售，但社區的連外交通若不穩定，產品供應也不穩定。 |
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高雄甲仙／杉林 |
小林烘焙、農產品加工、手工肥皂 |
穩定中求成長，產業重建往「在地化」扎根，但還需再提高產品鑑別度，尋找更多的行銷通路。 |
4.18 ** |
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小林產業 |
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杉林的大愛園區 |
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高雄六龜 |
寶來、不老溫泉／ 觀光業 |
交通問題，發展觀光需要安全、好的道路品質。 政府宣佈寶來溫泉井將在六月完工，不老還在爭取。 溫泉合法化審核速度緩慢、政府發言、政策反覆。 |
5.25 |
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新開部落 有機菜園、水餃 |
以「供應老人食堂餐點」為起點，經營採認股方式的菜園，同時供應宅配水餃餡料。目標多元農產與在地產銷。 |
2.22 |
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新發社區 茶業、觀光 |
結合社區特色、不同產業與生態導覽等的觀光行程。期待在6／4新發大橋通後，開拓觀光新格局。 |
5.18 |
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農業、農業加工 |
成立產銷班輔導「生產加工」與「有機認證」。包裝行銷新農產品，並與「大我文創」合辦「雲端市集」，將繼續往這個方向努力。 |
1.29 |
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高雄那瑪夏 |
大愛村 手工藝創作工作室 |
面臨經費有限、市場開創問題。 |
3.5 |
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南沙魯 手工藝創作 |
成立展售中心「夢想起飛館」供部落手工藝品、農特產品銷售。另，一些創作還在多方嘗試(不同創作元素)。 |
4.30 |
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南沙魯觀光業 |
透過舉辦「那瑪夏春之頌」系列活動，希望在道路修復後吸引更多人潮。但民宿業部分因水、電與聯外道路尚未修復，受益有限。 |
5.12 |
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農業
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今年水蜜桃因氣候因素，產量不佳，但期待農產品規劃往「加工」發展，提高經濟價值與更多選擇。青梅部分則長期呈現「收購價比其他地方低」的怪異現象。農會的失能(收購量限制與議價不力)，造成梅農不僅無法得到政府幫助，更被中間商大肆剝削。 |
5.12 |
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高雄桃源／茂林 |
勤和部落 青梅加工 |
將生產過剩的青梅進行加工進入第二年。部落自行發展分工模式， 需要更多銷路支持。 |
3.26 |
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桃源梅山農業
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因為交通破碎，加上農會原本的收購承諾跳票，少數盤商壟斷了所有通路。在害怕颱風路斷血本無歸，熟果被猴群光顧的雙重威脅下，社會企業的幫助如杯水車薪，大部分都被聯合壟斷的低價所收購。 |
5.24 |
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觀光業 |
莫拉克風災雖重創藤枝部落與聯外道路，但二集團、寶山等部落並沒有受到太大破壞。林務局正加緊道路修復作業，並宣稱明年1／1藤枝森林遊樂區將重新開園，寶山觀光等待重新出發。 |
4.21 |
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屏東魯凱 |
長治百合傳統技藝（月桃編織） |
面臨傳承的瓶頸 (擅長製作但不一定會教學 |
1.9 |
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霧台觀光 「石板屋民宿」 |
輔導政策三年一期，政策不連續。風災之後環境的改變影響部落先前構想好的發展計畫，如何結合遷到山下的族人及改變的環境，推動部落產業及觀光來源是一大課題。 |
5.14 |
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阿禮部落 |
災後仍有幾戶留在山上，去年開始發展生態旅遊與紅肉李 |
99.12.24 |
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屏東排灣 | |||
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