【宜蘭基層人物誌2】~蘇澳永春里長張盛國

里長平時都在做甚麼呢?家裡電視機沒聲音，打電話叫里長來；下雨了，隔壁人家衣服沒收，打電話叫里長來；小孩半夜上網不去睡，打電話叫里長來；身體不舒服要叫救護車，打電話叫里長叫；諸如此類，就是蘇澳永春里長張盛國的日常。

人口老化嚴重獨居者多，大小事都找里長

永春里屬小型工業區，沒地方蓋新住宅，幾乎沒有新人口移入，出生率又非常低，張盛國43歲當選第18屆里長，是蘇澳鎮最年輕的里長，當時里民有九百多人，現在只剩六百多人，人口老化相當嚴重，老人家缺乏安全感，里長成為最親近且仰賴的照顧者，甚麼事都打電話找張盛國，他每日關注他們的動態，建立每個人的家屬聯絡簿，任內有五、六位在家死亡的老人，是由他發現的。

「如果不是當里長，我也會搬到羅東或冬山住。」張盛國這麼說。永春里出產石礦，境內眾多碳酸鈣工廠，即俗稱的「石米仔」、「石粉仔」工廠，出口量佔全國90％，生產過程及運輸車輛造成的污染，造成此地空氣品質極差，落塵量居全國第一，以前嚴重到騎摩托車眼睛都睜不開，家家戶戶門窗緊閉，試問有誰會想住在這種地方呢?

參與白米社區營造，進而參選里長

張盛國的老家就在永春路上，他國中畢業去新竹工作，18歲開始跟著姊夫做室內裝潢，退伍回來曾在南方澳開餐廳，後來還是回歸做裝潢，那時白米社區再創木屐產業剛起步，因為加入守望相助隊，張盛國開始接觸社區營造，激起他對鄉土的情感和認同，雖然是無給職，不影響參與的熱度，甚至配合活動到處擺攤，也因為不想見到里和社區的分裂，張盛國決定投入里長選舉。

107年【白米木屐節】活動，右一為張盛國，圖片提供:張盛國

張盛國擔任第18~21屆的永春里長，里內工廠很多，但他不希望和工廠有瓜葛，堅持不包工程也不拿工廠的錢，這樣要求廠方配合維護環境比較超然。民國81年縣府和水泥業者簽訂環保協議書，每年要提撥永春、永樂、長安、永光四個里回饋金，不過，張盛國卻認為沒有回饋金里長比較好做，因為水泥是夕陽產業，回饋金從最初每年150萬減成75萬，到現在是60萬，但是里民慣有的福利內容不敢減少，金額縮水的落差變成里長的壓力。

張盛國102年時便獲得特優村里長表揚，圖片提供:張盛國

愛鄉、愛民也愛動物的里長

有人說永春里人口少，里長很好當，殊不知家家有本難念的經，因為老人多、狀況多，張盛國是24小時待命，也因為里內多山區，除了人之外還要救護受傷的動物，這裡很多三隻腳的狗，都是被捕獸夾所傷，他坦言除了蛇不敢處理之外，穿山甲、猴子、果子狸、蛇龜等等，都是他「服務」過的對象，家裡收養的貓、狗多達十幾隻。

念茲在茲，如何照顧偏遠地區弱勢者

張盛國基層服務十幾年，102年獲縣府表揚為特優里長，現任第21屆蘇澳鎮里長聯誼會會長，感受最深的是偏遠地區人口老化的問題，他舉例說，縣政府對獨居老人的定義，必須是子女設籍不在縣內，但一般民眾的理解是，只要自己一個人住就是獨居，造成里長執行公務的困擾，還有無法申請福利救助的邊緣戶，一些實質的弱勢者如何被照顧到?長照2.0如何落實?最是令他念茲在茲，但求善盡里長職責，不負里民所託。

張盛國認為最能代表永春里特色的就是木屐