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包括亞太移工組織（APMM）、國際移工組織台灣分部（Migrante International-Taiwan chapter）等…國際移工組織；勞動人權協會、自主工聯…等國內勞工團體，以及數十位在台工作的外勞，今（10/26）天齊聚財政部前，要求財政部撤回今年8月13日起實施的外勞所得稅課稅制度，這個制度，將對在台工作最後一年、居留時間不超過183天的外勞，課以20%的重稅，讓外勞原本已經遭到各種名目苛扣的薪資更形微薄，制度實施之後，引起強烈反彈，外勞之間也自行展開聯署的動作，終於在今天在工運團體的協助下，集結向財政部請願。財政部方面，由賦稅署副署長吳自心在財政部內接待陳情代表，允諾在兩個月內檢討、調整外勞所得稅的方案。

依據「所得稅法」規定，在國內沒有住所、而居留超過183天的人，採取「就源扣繳」或「申報納稅」報稅，扣繳的稅率為20%，而且不得退稅；這使得第一年進入台灣、工作不滿183天的外勞，就必須繳納20%的所得稅；財政部在1986年，曾經做過解釋（台財稅第7539474號函），如果在台工作的外國人前一年居留超過183天，那麼這一年，不管是不是居留183天，都視為「國境內居住的個人」，這個解釋，使得在台工作最後一年、工作不滿 183天的外勞，可以依照一般的稅率繳稅，但是，在8月13日，財政部卻廢棄了這一個解釋。

原本第一年、工作不滿183天要繳20%的稅，現在最後一年、工作不滿183天，也要繳20%的稅，外勞認為這是稅制上的「壓迫與歧視」，將重稅壓在台灣最低收入的勞動者身上，不過，在進入財政部溝通之後，外勞們在賦稅署官員面前，卻將他們在稅賦問題上，諸端不合理遭遇，一古腦兒地說了出來；最主要的問題是，因為語言的隔閡，造成外勞很難獨立完成報稅，而需要由仲介或者雇主代辦，即使在工作超過183天、適用6%一般稅率的情形下，發薪水的時候，雇主從薪水裡扣繳的稅，最後不是沒有辦法完成結算申報，不然就是沒有辦法確實拿回多繳應退的稅額。

雇主或仲介往往將外勞的退稅扣住，要在他們工作結束、回到母國的時候才一次把幾年的退稅發給他們，加上因為外勞一失去工作就得回國，因此，不到最後一天，是沒有辦法結算他們的應繳、應退的稅額的，所以，實際上拿到退稅，往往都已經是外勞回到母國的時候，如果碰上雇主或仲介苛扣、甚至吞沒這些退稅的時候，外勞們很難有辦法追回他們的所得。又譬如說，外勞詢問到在所得稅中，像是「扶養親屬免稅額」這些對免稅的規定，是不是對外勞適用？吳自心說，只要出具母國的證明，應該是可以抵免所得稅的，但是，如何取得母國的證明？有如何獲得台灣方面的認證，種種問題，卻都很難是離鄉背井的外勞可以克服得了的。

面對這許許多多技術上的問題，在沒有可以針對不同國籍外勞協助報稅的機制產生之前，都難有解決之道，也似乎不是稅政機關單方面可以處理的，吳自心說，必須跟勞委會職訓局共同研商解決辦法；不過，針對「最後一年20%課稅」的問題，吳自心說，本來財政部廢棄原解釋的目的，是針對高收入的白領外勞，他們來來去去，有的甚至只是短期停留、炒作獲利，財政部希望用「扣繳20%」的方式，能夠確實扣到他們的稅，他說，如果是用「結算申報」的方式，這些人要繳的稅可能更多，所以他們可能更希望用這種方式來扣稅，不過財政部當初並沒有顧慮到會對藍領外勞造成了那麼大的影響，吳自心說，財政部目前還在研擬調整措施，讓藍領外勞能維持「結算申報」的方式，不管怎麼樣，藍領外勞的扣繳率，「一定是往調降的方向修」。