taiwantseng | 社造學會文01：莫忘初衷，善巧踐履

社造學會文01：莫忘初衷，善巧踐履

若愚 | 27 二月, 2008 11:40

擔任社區營造學會理事長，對學會發展的看法。我們為何要成立社區營造學會？社員個人又為了什麼而加入學會？多年來我持續思考著這兩個問題。1996年，「社區總體營造」這個詞剛創發不久，幾位朋友就覺得應該組織一個團體，期望用團體的力量更有力地把社區營造的觀念推廣出去。不過，如同許多社區面對組織的問題一樣，初期我們很有熱情，但並不知道一個民間團體應該如何經營？「學會」與「協會」有何不同？幹部與會員又該如何對待？這類問題，不僅社區學會在面對，崛起於1980、90年代的許多民間團體都相同面對這個問題。十二年了，我們找到答案了嗎？我們這一代幫下一代摸索出典範了嗎？顯然沒有！理論上，「學會」應以學術界的成員為主，以「學術生產」為標的。但是，在學會成立之時，社區營造處於起步階段，大家認為推廣理念與政策導引十分迫切，因此學會其實偏向具有運動性質的「協會」。自成立以來，我們接下若干專案管理的委託案，在政府和廣大的社區之間扮演橋樑的功能，也有機會就近掌握政府的政策走向。十年下來，在台灣社會中，社區營造的理念更普及了，社區營造成了日常的用語，而社區協力政策也由文建會單一部會的政策，一度被提昇到國家重要政策的地步。雖然，學會在此過程中只發揮部份的功能，但成立之初的期盼的確相當程度達到了。在此情勢下，學會如何思考進一步的目標？學會的組織問題是長久的課題。多年來，我們還無法建立自主的財源，不得不依靠承接政府委託案來維繫組織。理想上，適當的委託案若能兼顧業主的需求與學會的任務，則承接委託案以挹注財務是可以被接受的。不過，重新審視這些年來的經驗，承接委託案似乎就只能就該案好好完成，達到一定成果，通常無力再顧及其他長遠的工作計畫了。正是這樣的現象讓若干理監事憂心秘書處忘了初衷，成了接案子的機器。顯然，能否有自主財源，讓秘書處能一定程度專注於學會本應開展的行動是組織經營上的關鍵。然而，什麼是「學會本應開展的行動」？一個以社區營造為宗旨的非營利組織，在台灣社會該開展些什麼行動？讓人們得以由此來辨識他們，也藉此累積更大的能量有力於促進社會進步？這些行動的對象可以是誰？
到目前為止我對這個問題的思考是這樣的。
1. 如果我們將前一階段學會的行動理解為以政府為對象，以政策為目標，我們的確累積了若干經驗與成果。新的這一階段則或許可以把重心轉移到以「社區」、「社區組織」、「非營利團體」為對象，而以鼓動「結社風氣」為目標。台灣社會若能讓結社更為普遍，多樣化的社團，四處開花的行動，對於台灣社會的民主將有明顯的貢獻。2. 當社區營造已成為普通名詞，而社區協力政策的資源普遍可及的時候，理念的推廣將不再是關鍵，重要的課題反而在於如何「深化」「提昇」，究竟在當代社會中，社區營造可以拓深到何種地步？需要什麼樣的組織能力。3. 當社區組織已有一定數量，社會中的非營利團體也逐漸增多了，或許除了個別組織的努力外，我們也可以致力於組織間的連結、合作，藉著跨組織、跨領域的合作來開展新的行動，發揮不同的影響力。基於這三點思考，學會自發的行動至少有下列幾類：
1. 與有經驗的社區、組織者對話。就這些先行者的經驗了解走在歷史前端所面臨的挑戰，並設法與他們合作，共同摸索、研發以開創道路。2. 尋求資源設法推展「結社運動」。針對結社，推動各種倡議行動；建立組織能力的培訓機制。3. 試著與其他友好團體共推合作計畫。OURs、崔媽媽、社區大學、環保團體、教育團體等都可能在「社區」這個議題平台上成為我們合作的對象。新的一年，我們將有一位新的專職秘書長，楊志彬先生有多年的社區大學工作經驗，與全國各地的在地工作者普遍熟稔，有很好的人際網絡。他對於審議民主、環保、教育累積相當多經驗。我相信他會是下一階段學會發展的得力人才，請大家也設法為學會盡一分力，共同寫這一段歷史！

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