文/黃詩涵(荒野環境守護小組義工)
2006與2007連續兩年的全國NGOs環境會議,我都選擇了這一場專題演講作為我的年度保育進修課程。不只因為個人興趣,過去曾經與環境守護小組的夥伴一同到友會學習環境影響評估的相關法條,而且在2005年拜讀《誰把河川擰乾了》」一書之後,期待有機會能見到作者,也是環境議題的論述高手──現任環保署環評委員、高雄市教師會生態教育中心的李根政。
李根政集結了任期間接觸的許多案例,如工業區設置、交通建設、水資源、礦業、能源等各種面向的開發案,揭示台灣所面臨的種種環境困境,並論及更前端的產業結構、國土政策,甚至是社會公義的問題。
令我印象深刻的是,連續兩年李根政均提到台灣的礦權問題。以馬武督礦場為例,全區面積23.8427公頃,業主卻僅繳交每公頃的礦權費用225元給國家,合計不過5千多元,卻可採取1,320萬噸的水泥礦?雖說送審的採礦案不多,但採礦工作對於自然環境的破壞無可回復,且目前的環評制度對於此類採礦案難有根本的否決權。政府的礦業政策,不管從環境還是經濟、社會公平正義的面向來看都大有問題,亟需檢討。
此外,各種工業區開發案伴隨而來的汙染、土地利用及水資源問題,更是令在場學員聽的同仇敵愾、義憤填膺,教室中充滿了荒野理事長李偉文曾說的「在黃昏的日落前趕路」的焦急氣氛。透過台中科學園區后里基地、雲林離島工業區以及屏東農業科技園區海豐基地等重大開發案的縱橫分析,說明現今主流仍然一昧追求經濟發展的背後,所潛藏的雙高-高環境風險與高社會代價,而這些都要全民為資本家買單。民眾在資訊不對稱的情況之下,有多少人會意識到這些排山倒海、接踵而來的各式開發案,將會帶給台灣人民什麼樣的威脅?套句李根政在課堂上所說:工業的獨大導致了河川死亡,生態、農業環境被惡意的破壞,形成「工業喝好水、農業喝毒水」的荒謬悲劇,種種跡象顯示,這絕對不是危言聳聽之詞!
如果光只是透過一般媒體接觸環境資訊,很難如此深入且全面了解我們身處的寶島台灣,自然環境所面臨的「迫害」有多麼嚴重與危急,也深刻感覺到身為第一線面對環境議題的環評委員,就像在黃昏的日落前趕路一樣,風塵僕僕地為人民把關、替環境請命。李根政說擔任環評委員這段期間最大的收穫是打開窄隘視野,有機會審視各種開發案涉及的環境問題。相同的,這兩年有幸聽到這一場演講,也打開了我的視野,更強化我關心環境議題的意念。
編按:本屆環評委員將於96年6月卸任。進一步文獻參考請上高雄教師會生態中心網站瀏覽電子報(http://eec.kta.org.tw)
(本文刊載於荒野快報185期)