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文／曹文豐
圖／鄭渟渟 ﹝荒野環境守護培力工作坊義工﹞
每年的4月22日地球日（Earth Day），是環保團體重大的節日，國內的環保團體在這個別具意義的日子，聚集舉辦環境會議，分享及討論相關的環境議題。已經連續舉辦4年的全國NGOs環境會議，今年是由荒野保護協會、台灣環境保護聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣生態學會等台灣NGO團體共同合辦。今年因「地球暖化、氣候變遷」議題發燒，環境會議從一天擴大為兩天。
「2007 全國NGOs環境會議」於台北市NGO會館，展開為期兩天的環境議題論壇。總共分4個會場，進行21場環境議題討論及專題演講。今年的主題是「反省、勇氣、挑戰—給台灣一個永續的未來」，透過目前台灣最急迫的環境議題像是反國家資源BOT化、反核20週年、產業政策反思等議題進行演講，並同時進行手工肥皂、省電DIY等工作坊，以呼應近來日益嚴重的地球暖化問題。
一如往年，總統陳水扁親自蒞臨2007全國NGOs環境會議會場。陳總統最近4年來僅有2006年缺席，且在致詞時多半表示「預祝會議順利成功」之類鼓勵話語，未對具爭議的環保議題發表重大宣示。首先播映由公視「我們的島」特別剪輯的台灣重大環境議題回顧，讓與會的近200位嘉賓、NGO成員與10多家電視及平面媒體，共同見證台灣人民在逐日惡劣的環境中掙扎。
加持變踢館
今年的陳總統跟往年不同，在地球日前夕、關心台灣生態環境的朋友群集的會場上，陳總統卻首度表態指出興建蘇花高速公路的「必要性」。他雖說若環境影響差異分析審查未過，就不能興建蘇花高，環保優先，但也同時強調雖然我們有追求繁榮與幸福的權利，為最大多數人創造最大利益，但更重要的是，我們也要尊重弱勢民眾的需求與包容多元的意見，並向環保團體宣告興建蘇花高之必要。聽到陳總統這番致詞，當場讓全體與會人士傻眼，出乎意料之外，現場頓時氣氛凝重，甚至連鼓掌都沒有。
陳總統離開會場後，主婦聯盟前董事長陳曼麗直言，總統談話不符合期待。綠黨執委張宏林更說：「陳總統的談話，令人感到錯愕」，既然如此會積極展開遊說工作，希望環評過程更公開透明。台灣環保聯盟秘書長何宗勳則公開詢問：「對總統談話滿意的舉手？」，沒人表態；「不滿意的舉手？」，全場全部舉手，大家都用實際的行動表達心中的不滿。
議程中，與會人士直接以投票的方式，票選「台灣政府最不永續開發政策」，以「蘇花高速公路」奪得89票高居第一，第二名為「烏山頭水庫之東山廢棄物掩埋場」（22票），總統日前公開支持的「台塑鋼鐵」則以21票名列第三。其他票數較多名次依序為核四廠（19票）、彰工火力發電廠（18票）、台二十六線開發（17票）、國光石化開發（16票）、蘭嶼核廢料（16票）等。
一直以另一種思維關心蘇花高的亞都麗緻飯店總裁嚴長壽，首度以企業界人士在環境會議發表演說。經他人轉述瞭解陳總統的談話後，心情沉重地表示，陳總統的說法完全是工程師的思維，一味迷信公路帶來發展，卻忽視了針對地方優勢發展特色，最後全台灣都和台北相似，蘇花高將人潮迅速帶到花東，也會迅速帶離。嚴長壽強調，就像花東有優秀的原住民，培養出如張惠妹、胡德夫等享譽國際的歌手和音樂家，有最棒的天然美景如金崙和瑞穗溫泉，有頂級景觀的太魯閣。若能再由藝術家和音樂家攜手，結合文化全面提升，既可為他們創造舞台，更能吸引國外觀光客。對於蘇花高速公路的開發與否，嚴長壽呼籲大家重視台灣的多樣文化與自我價值觀，台灣人現在更需要以文化與人文素養來重建自信與心理的安穩。台灣，更需要沉靜的反思。
對陳總統說興建蘇花高的「但書」，就是環評委員若審查環差分析不過就不建，嚴總裁表示「這是不負責任的說法」，因為大建設就會造成大崩壞，政府應該思考了解台灣既有資源，提出取代此一可能對大自然造成浩劫的方案，而不是將責任丟給環評委員。元貞聯合法律事務所律師也是現任環評委員詹順貴說，陳總統的說法根本是「煙幕彈」，這其實是法律陷阱，最後把成敗責任全部推給環評委員。
環評委員文魯彬質疑說，陳總統把責任丟給環評委員，表示在環評大會上可以決定「是」和「否」，但環評的結果，行政院真的會接受嗎？文魯彬強調，若行政院願意接受永續觀念，而不凡事訴諸民粹，例如動輒拿出民意調查指花東人九成都願意興建蘇花高，那就放手交給環評制度；環評委員所掌握的就是「否決權」，若陳總統的說法代表政府願意承認，不再插手干預，環評委員樂觀其成。
靜宜大學環境生態系教授、台灣生態學會理事長鍾丁茂認為，陳總統的談話雖令人失望，但也指引出一條路，就是進行中的環境影響差異分析審查，環保團體應走回體制內，爭取環評委員支持，或仍有翻盤希望。
陳總統的一席話給大會投下一個震撼彈，威力十足且餘波盪漾，雖然大家難掩失望的情緒，但也激發出面對困境、挑戰艱難的鬥志，更加體認團體間合作、相互支援的重要，後續一天半的分組專題也在這種「環境守護捨我其誰」的認知下熱烈地進行。謹將荒野夥伴們參加其中重要議題的心得感想整理如下，希望透過分享，讓大家認識及瞭解各地環保志工的付出及努力，進而加強大家對維護環境、永續發展的使命感。
(本文刊載於荒野快報185期)
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