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快速，只讓機會加速離去
文／嚴長壽(亞都麗緻大飯店總裁)
背負著行政院95年度2/3整體預算執行的壓力，蘇花高最後一次的環境評估影響報告將在今日登場。在龐大的政治壓力下，關於蘇花高興建與否，又再一次籠罩在朝野對決的氛圍中，專業意見如何突圍而出？專業擔當如何展現？而在單純的「工程等同開發」之主流地方意見下，有沒有可能冷靜一下，重新思考關於花東未來發展的最佳方案，留住目前的優勢，創造出長遠的競爭利基？
2005年在蘇花高宣告緩建之後，筆者陪同行政院林盛豐政務委員與當時觀光局副局長，實地踏勘了一次花東地區，認真思考蘇花高興建工程款的一千億台幣，如何可以更正面積極移作其他更有助於花東的用途。
我們由台東出發，沿著花東縱谷北上，筆者建議在台東地區可以仿照美國納帕谷地觀光酒莊地帶的模式，引進位於美東的頂級廚師學校C.I.A，我們也可請高雄餐旅學院或國際級的廚藝學校在台東海岸設校，以提升當地的餐飲品質。同時也可像當時設立新竹科學園區建立工研院一樣，邀請新竹食品研究所在花東設立分所等，將縱谷地區豐美而富饒的農產品，例如：池上米，加工製成華人地區最頂級的酒和醋；畜產品可以是最棒的火腿和乳製品；台東水果如：釋迦、洛神花、木瓜、茶葉特色的巧克力及精緻甜品，以農村莊園的悠閒與精緻食品作為觀光資源。
從縱谷再往北走是瑞穗地區，當地擁有優美的自然環境及天然的溫泉源頭，如果有一個整體的開發計畫，結合台灣特有的太極養生、瑜伽禪修、茶飲、藥浴、足浴等放鬆身心的手法，規畫為國際級的溫泉渡假村，引進四季、阿曼國際觀光旅館品牌，爭取國際認同，必能成為一個有台灣特色的心靈休閒中心。
再往北走到花蓮地區，除了國際知名的太魯閣，筆者建議將花蓮酒廠廢棄的廠房，仿照上海新天地的古蹟建物活化利用經驗，為東海岸美食、原住民文化以及在地的藝術工作者提供舞台。花蓮出名的石雕、原住民工藝、及即將失傳的原住民生活文化將能因此獲得支持、打入國際。這一千億不但可以給許多藝術、文化、觀光開發者創造出新的舞台，更能營造出令人留駐的豐富內容；它將像精釀的美酒，經過時間的轉化，只會越陳越香，永不褪色。這些成就絕非興建一條高速公路所能達成。
自從雪山隧道通車之後，十多年前知本地區發展的經驗，如今在宜蘭重蹈覆轍，成功包裝的，還是只剩礁溪老爺。北宜高通車之後，宜蘭地區商務旅館住房率反而大幅下降，都變成當日往返。增加的是周末搭乘小客車進行一日遊的國內人士，道路壅塞、廢氣增加，目的地集中在知名觀光光景點，鄉間情趣乏人問津。快速到達的同時，也保證快速穿越與快速離開。沒有足夠的留駐條件，也就無法留住流連忘返的商機。尤其在雪山隧道目前已經受到周末人潮的擁塞之餘，加上蘇花高的周末車潮，豈不更雪上加霜？
高鐵通車之後，台鐵將面臨強大的西線競爭與生存的問題，目前正是強調加強東部運輸的良機，未來如果往花蓮至少每小時開一班直達車，不停宜蘭。加上春節即將上路的傾斜列車只要一小時五十分鐘左右就可以抵達花蓮，豈不已解決了大部分的問題。
雖然立委指稱花蓮高達七成八的民意支持蘇花高興建，但政治人物是否提供足夠的對照經驗以及替代方式讓民眾參考？是否只著眼於內需性的國民旅遊商機，刻意漠視極具潛力但更挑戰政府整體規畫與創意能力的國際觀光客引進計畫？這就好比明明家裡連燒飯的爐灶都沒有，卻告訴朋友要送他一組豪華的音響。在沒有提出更多選擇之前，以順應民意為由，花費千億台幣興建一條高速公路，置所有其他配合措施與規畫於腦後，絕非最佳選擇，更違背選民所託。
十多年前的知本，正在台灣的每一個角落發生，難道我們還不能學到教訓：缺乏前瞻願景與整體規畫配合的交通建設，雖然讓人快速抵達，但是，僅只快速，只會讓機會加速離我們而去，追悔莫及。（本文引自2007年1月18日中國時報）
從北宜高的現況看蘇花高的未來
文／陳清枝 (荒野宜蘭分會會長)
北宜高開通半年多，宜蘭人享受了便捷交通之後，開始省思北宜高帶給宜蘭人的，是福是禍？而蘇花高也在選舉承諾下，即將動工興建。從北宜高開通之後，帶給宜蘭人的好壞，更能客觀看待蘇花高的利弊。
從交通便利性來看，因為宜蘭沒有機場，北宜高快速、平坦的運送，的確方便需要和時間賽跑的病患、工商人士。而因快速便利所帶來的人潮，帶給商家更豐厚的收入，也是其優勢之一。但這項優勢，過年後就將被傾斜式列車所取代，因為將來台北到宜蘭只要一個小時，到花蓮也只要2個小時。就像高鐵營運後，機場、客運，將受影響，那時高速公路的利益，就明顯不是那麼重要了。
相對的，因北宜高通車帶給宜蘭人的是，假日人潮塞滿風景區、夜市，交通打結，垃圾污染增加，治安也急速轉壞，車禍也增加許多。宜蘭人過去傲人的生活品質，將逐漸消逝。所謂商家增加收入，是指一般餐廳、小吃、紀念品店，其他觀光飯店、民宿業者，業績滑落約三成，只能做假日生意，平常因為交通便捷，沒有人願意住宿，大多安排當天來回的一日遊。
加上為了因應可能增加的住民，宜蘭縣政府開放非都市計畫區建蔽率，讓農地可以蓋更多、更高的農宅。除了需要增加地方建設經費，替新蓋農舍接水遷電，鋪馬路，裝路燈，造成污水排放污染，和農村景緻的破壞。更弔詭的是，宜蘭人口並沒有因北宜高通車而增加，反而居民人數更見減少，半年內，少了將近500人。因為交通便利，有人因此到台北去讀書、就業、討生活去了。
看看宜蘭的情形，就不難想像以後的花蓮會是什麼樣的情形。假日交通擁擠，人潮洶湧，商家各個笑開懷。但苦了當地生活的百姓，假日無法出門，交通混亂，噪音污染，就像現在的南方澳，居民怨聲載道。但當觀光景點被消費完畢，客人不會再來，商家也就不會笑開懷了。
如果改善了東部鐵公路運輸，同樣有高速公路的效果，但卻花不到高速公路一半的經費。最重要的是，不會破壞蘇花公路的生態和環境。把那些經費，拿來改善東部生活環境，更能吸引久留的客人。根據東華大學觀光暨遊憩管理研究所，所長許世璋等人，元月二日所公佈的民意調查報告，有六成三花蓮居民同意暫緩興建蘇花高，而代以改善台鐵和其他運輸方案。
不知道處處以民意為依歸的民進黨政府，是否看見人民的心聲？
蘇花高帶我們去哪裡？
文／黃雍熙（台商，花蓮人）
蘇花高再度傳出可能興建的消息，若時光倒流30年我贊成。當時西部正值經濟起飛，到處都是偉大的建設，令東部居民羨慕不已，我也跟隨發展腳步移居西部。可是台灣缺乏天然資源及腹地的淺根經濟很快就面臨結構性瓶頸，只不過二十年光景，經濟主力的加工業便已無法生存而紛紛西進大陸，我也被迫拋家棄子西進。
回首看看我們這些產業在台灣留下的經濟奇蹟，竟是一個不再適合居住的地方，超高的人口密度，擁擠的居住環境，晝夜塞車的交通，汙染的空氣及水源，高昂的物價，驚人的犯罪率，破碎的家庭，寶島西部一夜之間成了生活品質低下、醜陋不堪的地方。
傳統思考下的產業型態在台灣西部將逐漸萎縮，台灣需要有新的思考。東部若認為蘇花高可帶來經濟發展無異緣木求魚，將東部與台北用高速公路連接起來會給東部帶來什麼產業？傳統產業？西部都沒了怎麼可能到東部來？我們這些商人寧可去越南、印度也不會來花蓮，東部地理條件完全無法提供傳統產業生存機會，過去沒有，未來也不會有。
與台北連在一起的結果，帶來的將是產業以外的所有問題。政客的思考只有四年的「短見」，蘇花高工程利益落袋後我們就只能自求多福了。我們要有自己的選擇。最近幾年許多學者、醫生、文人及藝術家移居東部，這些社會精英頭殼壞了？是的，東部仍能保有人們夢寐以求的生活環境，就是因為略有不便的交通才能保住這片美麗的土地不被大量人潮糟蹋。全球工業化和人口急增的情況下，這片土地就是最有價值的資產。
全球化浪潮下，我們需要在地化的願景和全球宏觀思維布局，硬體交通不再是唯一方式；蘇花高只能到台北這個小地方，網路才是東部唯一能通達全球的高速公路，透過網路能發展出不需要地理條件的產業。網路產業的建設是軟體、教育、創意及美學。
把蘇花高的經費給東部的小孩建一條通往世界的網路高速公路，也讓我們歡迎旅客懷著嚮往的心情享受到東部的旅程，慢慢地玩到花蓮，來看看這些孩子們帶給東部一個更美麗的未來。（本文引自2007年1月18日聯合報）
一位台東人的心情
文／呂縉宇（山豬）
各位大家平安，我是台東人，但是我關心花蓮，容我自私的這麼說。在從台北看天下的的君思維，以台北為唯一主軸的台灣生活中心思想下，花蓮成為台東環保環境的看守大門，正如同當年的宜蘭現在已經完全失守之於花蓮，您可以問問宜蘭的朋友對於現狀滿意嗎?
我曾經在幫蝴蝶工作坊探勘宜蘭時，聽到一位宜蘭尚德村的農夫感慨的說道，宜蘭平原以前沒有資源，唯一讓大家感到驕傲的就是一大片綠油油完整的稻田，那是鄉土味，那是感情，現在都不見了，田中間多了一些工廠，更多了太多太多的別墅，那怕有些被稱為綠建築。宜蘭綠油油的農田不見了，多出的只有那群從來不管社區的別墅主人，這是雪山隧道帶來的。
跟我做調查的一位宜蘭學生，他的家長來到台東看女兒，感概的想辦法要搬過來，他說宜蘭現在不太像人住的了，假如要的是品質，所以他說有能力的話到台東賣肉羹麵，可以過活就可以。花蓮台東不要便成這樣，這是連政府都清楚的，原因是您要在這邊發展的是觀光業，通常便利與交通發達是工商發達的考量不得不的選擇，當您要選擇觀光又要便利，那就會變成速度觀光，變成速食觀光，台灣已經有太多速成造成的後遺症，偉大的政府啊，饒了花蓮台東吧！
沒有想清楚您斷送的不只是台東花蓮，將是斷送您的後路，管他將來會變成中華民國還是台灣國。觀光的三大要素自然資源、人文資源、想法點子，這些都不需要便利，人都有探秘的潛在思想，您常常出國旅遊的朋友一定可以回想起，您去的地方一定不是帶您去看宏偉的遊客服務中心，不是去看廣大的停車場，不是去走高速公路，而是帶您去看一件偉大的事情，去看一件偉大的自然資源，越不方便的地方會越想去，越不容易到達的地方價錢越高，可以賺越多的錢，可以更回饋地方，資源又損耗的越少，請大家幫忙未成熟的台灣觀光單位長大，因為觀光局單位是我們的，有一天這套行不通的時候您會發現，甚麼都沒有了。
真的，不只花蓮台東，因為這邊是台灣的底限。昨天其實就有朋友告訴我這段要建蘇花高的消息，我想過幾天有空再寫些心聲來表達不同意的意見，但是看到朋友立即與憂心感嘆的呼籲，讓我眼眶都紅了，我是台東人、也是台灣人，我們再不出聲，羞愧與茫然將會取代將來您的期待。
祝福大家的台東人。
台灣的生態環境正遭受無情的破壞，我們需要更多人加入環境守護培力工作坊義工的行列，為台灣環境貢獻心力，請與我們聯繫， 連絡信箱：env.issue@gmail.com
環境守護培力工作坊部落格：http://blog.pixnet.net/sowissue
(本文刊載於荒野快報181期)
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