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文、圖／蘇昭如（荒野台北總會解說員，自然名：烏秋）
大三那年暑假與同學到台東，臨時起意搭小飛機首次踏上蘭嶼這個地理課本容易被忽略的小島，徒步搭公車環島一圈。多年後的1997年，在當地友人的安排下再次造訪，我更認識及喜歡上這個颱風必經的人文與生態均令人神往的小島。然後，變成一隻夏候鳥，在每年東北季風走了之後，與知心好友一起到島上渡假、休息、訪友，還有，看看蘭嶼現在好不好。
青青草原是蘭嶼南端一處珊瑚礁台地的開闊草原，由於西側無屏障，旅人們喜愛在此佇立草原間看著天空由白漸紅漸暗，看著太陽落入海中。進入草原的既有路徑雖不寬但並不難找，行走在芒草間、紅土上，對到訪草原的旅人而言其實是一件樂事。我們每年都去那裡守候日落的到來，等待一絲絲海豚從海平面上探出頭來的希望。永遠記得有一年春天，去看滿山遍谷綻放的百合，我的荒野帽被風吹落在草原上……
蘭嶼的朋友傳來怪手進入青青草原的消息，今年9月初青青草原被怪手挖出一條500公尺跑道，預計鋪設一條水泥路及涼亭！當地的達悟族友人聞訊紛紛求救，但未見鄉公所有所回應，但居民真的不想再看青青草原淪陷，不要與環境完全不協調的水泥或步道。從島上回來的荒野伙伴也發現了，發起一人一信救救蘭嶼青青草原的運動。
10月3日寄出陳情信，10月17日收到交通部的回信（註1），以及難過與失望。
10月11日放完連續假，與蘭嶼的朋友迫不急待下班後聚集在達悟朋友在興安街開的餐廳。朋友調出台東縣政府旅遊局提的離島建設基金核定的「蘭嶼鄉天池、青青草原觀光遊憩區及測候站觀光停車場興建工程計畫」，編號17，優先順序3。朋友還沒吃晚餐，一面叫我看資料，一面說得咬牙切齒。他無法了解，已經有天池這個冒然施工、經當地人民及關心蘭嶼朋友反映後停止施工的前例，為何這次政府部門仍執意重蹈覆轍？計畫上寫著計畫內容是興建遊客觀海樓、觀景樓、停車場、涼亭、公廁、照明增設工程等。而預期效益是
1.提供安全舒適遊憩設施保障遊客人身安全；
2.觀光產業管理維護地方社區協會自主經營，收益回饋地方；
3.提供鄉民就業機會，創造永續經營事業與財源收入。
不解的是，做好這些設施就可以提供鄉民就業機會、增加收入？近年來看到大型遊覽車行駛在環島公路上，遑論其提供的粗糙的導覽解說內容是否符合事實及當地風土民情，其提供的就業機會可不是達悟同胞，而是跨海而來的漢人。
這個台灣原住民中唯一的海洋文化民族、自然生態研究的天堂，我們不禁要問：「蘭嶼到底需要什麼？不需要什麼？」
在蘭嶼，幾乎每個地方都可以看到海，還需觀海樓嗎？我們很難想像，這片達悟的朋友或至此的旅人在落日黃昏時輕輕徜徉的草原，施作了路燈之後的情景？草原將不再寧靜，落日不再如此美麗動人，星星不再閃耀，或許還將成青少年聚集滋事的場所……交通部的回信令人懷疑回信者未曾去過這片美麗的草原。目前該地並無任何傾倒垃圾的情況，何來「防止居民繼續傾倒垃圾」之需？恐怕是工程完成後引來更多觀光人潮才來垃圾吧！「鄉公所已邀請當地居民及意見領袖召開2次工程說明會，獲得共識後施工」，請公佈此二次說明會的時間地點及參加人員名單？透過什麼管道告訴鄉人此消息？蘭嶼有3000多人，參加說明會的有多少人？若事後有更多人此工程持質疑態度，是否有重新評估之需？交通部回信說「本案已請施工單位檢討施工方法並加強施工現場管理」，到底要檢討的是什麼？
蘭嶼與生俱來的觀光資源是什麼？是原始不假雕飾的生態資源，是在尊重的前提下才能保存的達悟生活文化；這些都是讓懂得欣賞的訪客深深著迷、趨之若鶩的誘因。當到訪蘭嶼的觀光客懂得親近蘭嶼土地，傾聽蘭嶼的聲音，主管機關何必大興土木、破壞天然景象；若觀光客不懂欣賞，又何必為了他們建造一些不屬於蘭嶼的水泥建物以便他們進出！大批觀光人潮之後是什麼？蘭嶼適合觀光，但在生態教育程度未普及的情況下，大批消費型觀光客吃的、用的、製造的垃圾，莫不為這座島嶼帶來沉重負荷。
我們支持政府使用離島建設基金從事對蘭嶼有益的事，但「建設」絕非純指興建一些未經審慎評估的硬體工程，建設當然包括軟體的服務與規劃，且應建立在對達悟同胞生活、經濟、文化等各層面的理解上，漢人侵入傳統海域濫捕飛魚的問題有何因應？離島原住民更需要的醫療、教育資源不足問題、文化與生態保存的規劃與構想等，還有許多努力的空間，應不是簡單地做一些工程，就想像地認為這就是發展觀光創造當地就業機會，而到頭來，或許無法享受增加工作機會與收入的成果，卻早喪失了達悟人最引以為傲的文化與生態的資產。
腦海中仍經常浮現青青草原的景像。偌大的草原，幾個朋友，緩緩走入小路，草輕輕刺著我們的身體。低頭看看百合開了、謝了、朔果在嗎？舉起望遠鏡看小蘭嶼上白腹堅鳥是否回來了？老人岩上的蘭嶼羅漢松結果了沒？藍磯鶇飛過，在礁石上站得筆直，太陽漸漸落到海平面的那一邊……我們的笑聲仍輕輕飄揚在草原上。
附註：10月3日寄出陳情信，10月17日收到交通部的回信如下：
「敬啟者：您好。
您的電子郵件已收到，您來信反映對台東蘭嶼青青草原開闢步道的看法乙案，經交本部觀光局查詢得知，本工程係位於青青草原之舊垃圾掩埋場，為防止居民繼續傾倒垃圾，同時提供遊客基本服務設施，經蘭嶼鄉公所邀請當地居民及意見領袖召開2次工程說明會，獲得共識後施工；工程內容係利用舊垃圾掩埋場於整地施作綠化停車位木造平台等服務設施，並沿青青草原西南側鋪設石板步道，期藉由該等設施便利爾後之維護環境清潔工作，同時兼具引導遊客動線之功能。本案已請施工單位檢討施工方法，並加強施工現場管理，以降低對環境影響。
謝謝您的來信。祝您
健康快樂！
部長 蔡 堆 敬啟發文文號：觀光局95年10月17日觀技字第0954001014號函
發文日期：95/10/17
如有任何疑問請回信至以下信箱：交通部民意信箱：motceyes@motc.gov.tw」
(本文刊載於荒野快報178期)
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