【中華民國社區營造學會】

【中華民國社區營造學會】 http://www.peopo.org/cesroc 關心社區大小事，為這片土地盡一份心力 cesroc 2010-08-01T08:41:07Z 莫拉克災後社區＜台東見學3＞嘉蘭永久屋與居民期望的落差 http://www.peopo.org/cesroc/post/61359 政府一直認為嘉蘭部落是原民部落在莫拉克災後重建的「示範村」，不但積極推動，也不斷打出房舍是「部落自主規劃」的口號。但嘉蘭居民真的有參與到嗎？他們真的滿意這些政府所謂有「充分討論」的屋子嗎？ 去年八八水災沖毀金峰鄉嘉蘭村87戶民宅、400多位居民居無定所，負責永久屋建設的是台灣世界展望會及中華民國紅十字會，而設計單位為謝英俊建築事務所，他們標榜：嘉南村居民在屋舍建置前就已經知道自己的屋子是哪棟，能就自己的地理位置、需求......等條件與負責單位溝通，讓永久屋的規劃設計能夠更符合在地的文化與居民需求。 然而幫我們來到嘉南永久屋時，營造員歐美惠卻反映，原住民非常注重鄰居之間的往來與聯繫，然而永久屋目前的設計，讓居民想到隔壁鄰居家串門子，得繞一大圈的路甚至是需要騎摩托車，使大家進了家門後就不再想出門，完全不符合原民的生活型態。 而這只是其中一個不滿，還有更多的設計並不符合嘉南村民的需求，然而政府卻一廂情願的認為嘉南永久屋足以擔任示範屋，這當中的差異究竟是錯在哪個環節？ <a id="res_78633" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/download/78633"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/preview_med/78633" border="0" /></div></a> 【嘉蘭村之簡介】 金峰鄉嘉蘭村主要分成兩個居住區域，一個以排灣族為主的嘉蘭主體部落，包含七個部落，另一個是由魯凱族為主的新富社區。嘉蘭村的八個部落之中，除了新富魯凱社區沒有頭目之外，排灣族的七個部落都有自己的頭目，並且共同舉辦豐年季與洛神花季。目前嘉蘭村以洛神花為經濟作物，近十年開始種植釋迦，也有小米的種植，做為銷售和製作小米酒。 八八風災後嘉蘭部落成為政府的重建示範村，各界的關注與資源湧入了部落。2009年12月中旬，有50戶中繼屋在正興村完工，每一戶都是兩層樓，三十一坪的空間，預期兩年的居住時間。目前政府在嘉蘭村莫拉克災民的永久屋用地上分別選在嘉蘭村新富社區的東西兩側面積各為2.6公頃和3.04公頃的私有保留地上，並已初步決定將東側的永久屋建造委託給紅十字會，西側的永久屋則委託給世界展望會。 原本嘉蘭的居民入住中繼屋後，準備生活就緒後再計畫未來，但是到五月底為止，預定地的土地安全仍有爭議；此外，永久屋申請資格與戶數也有爭議，嘉蘭部落申請永久屋的戶數有一百戶左右，縣政府認定的數字為八十一，兩者間的落差仍待解決。 莫拉克◢見學/論壇 2010-07-30T23:27:47Z cesroc 莫拉克災後社區＜台東見學2＞柔腸寸斷，東台灣 http://www.peopo.org/cesroc/post/61358 （文／陳憶潔－中華民國社區營造學會專任助理） 台東災區影片小小一段來分享，這裡是台東大武鄉大鳥村，過了一年，雖原始景觀已消失，但損壞的景物卻依舊，不知該說這樣的「景物依舊」是好還是不好，但看在眼裡，想在心裡的感受一點也不好。 藉著文建會八八重建計劃，在台東南島社大帶領下，讓我有機會一起到台東受災地區，要是沒有這次的機會，我恐怕永遠無法有這樣深刻的體會，身在都市和非重災區的妳/你，一定不能想像這裡的路是怎樣的柔腸寸斷，居住的家園多麼無法預測下一秒會不會有山崩或落石掉下來。 來到這裡，太麻里，光聽名字，就會讓人想起金針山花海，一如以往既定的印象－台灣的後花園，既然是台灣的後花園，就應該是看山看海聽鳥聲，但所謂的山，卻是崩落缺少植被，樹木抓著僅存的土壤，所謂的海，卻因為下雨，流出的河水混濁不堪，與海面上的海水顏色，一分為二，彷彿不同的液體，哪來的依「青」山傍「青」水？ 註：我所指的「台灣的後花園」並沒有貶低的意思，我所指的只是「美麗的風景」，並非有特別影射，如有冒犯敬請見諒。 這次走訪了台東金峰鄉嘉蘭村、太麻里鄉泰和村、拉勞蘭部落、達仁鄉安朔部落、大武鄉富山部落、大鳥村、金峰鄉歷坵村，他們面臨的問題各個不同，永久屋、中繼屋、劃定特定區域、本身部落間的熟識、部落裡的派系、部落災後重建、部落的社區營造等等問題，都使得生長於這塊土地的人，已經迷失「自己到底是誰？」的疑惑。 ----------------------------------------------------------- 【金峰鄉嘉蘭村】 嘉蘭是當時八八水災的重災區，因此成為重建示範村地點，但由於當時媒體大肆報導，導致眾多物資注入，使得災民習慣向人伸手，在這裡並不是批評嘉蘭村的得失，而是要由另一個角度來看，台灣在面對救災時，往往會有分配不公平的問題，又在發放物資、救援時，常無優良機制，人心本貪婪，要是沒有一個公道、確實的模式，往往會落人口舌，對誰都不是樂見的結果。 【太麻里鄉泰和村】 泰和也是八八水災的重災區，普遍亦有資源分配與使用的問題，目前有28戶進駐由國際扶輪及世界展望會資助的德其段永久屋。社區發展協會意識到泰和村面臨意識凝聚、村史重建與保存以及傳統文化傳承的議題。在這裡的永久屋樣式和大武鄉富山部落的永久屋幾乎一樣，但都有一樣的問題，就是房子有些粗糙與瑕疵，並且大家都會調侃自己「永久屋，是暫時的」。   【太麻里鄉香蘭村的拉勞蘭部落】 拉勞蘭從三年前開始發展小米文化產業，成效頗佳，相較於其他地區，拉勞蘭部落是八八風災時較少受到災害的地區，因此也能夠在八八風災後，整合了災區正興部落、嘉蘭部落、溫泉部落、愛國蒲部落、大竹部落、富山部落、大鳥部落等七個部落的部份族人一起推動小米文化，堪稱「小米的故鄉」。自身有明顯的方向帶領其他部落一起重建和發展，有點像領導型，但又有點像陪伴型的角色，這對於其他週遭的部落而言，都有向上提升力量的效果，各個部落能夠保有原本自身的主體性，又能夠結合彼此之間的共同之處，原生與新生同時並存。 【達仁鄉安朔部落】 安朔部落裡有個勇猛的「勇士團」，在八八風災期間，南迴公路遭土石流沖斷，透過部落青年組織的強力動員，使得部落在交通受阻的情況下，村內的糧食與醫療等需求依然能維持正常，當政府人力不足時，部落勇士團也自告奮勇到大武漁港海灘擔任搬運物資的先鋒部隊。當前課題是整合部落資源，諸如人力、青年等，更想和其他部落結盟，但目前大家的認同感並不夠，又有經費短缺的問題，因此希望能夠再透過一些計劃或生態文化發展拉攏。去年達仁鄉被台電選為「低放射性廢棄物最終處置場」建議場址，也是安朔部落極力捍衛的反核議題。 【大武鄉富山部落】 富山因風災影響遷徙居住地，原來的受災地區有設計極詭異的河道疏濬坡道，頭部高度的樹幹，盡是八八水災洪水沖垮留下的痕跡；富山部落內部的問題頗多，因此關係並不密切，劃定特定區域後，後來進駐到永久屋後，這裡年輕人外流嚴重，留下大多都是老人和小孩，因此使得原本社區意識、部落意識分崩離析，流離失散已不只是人群，更是在這之中流失的文化與意志，組織內部存在眾多意見的問題下就容易紛亂，而無法凝聚大眾意識，在缺乏共同信念的群眾下，是否能夠在一團亂的情況下，反而殺出一條血路，這就只能靜待富山部落的災民是否有驚覺到本身的問題所在。 【大武鄉大鳥村】 我們直接先到達大鳥發生山崩土石流的地方，當時受災情況較沒有受到媒體關注，但其實這裡的狀況相當嚴重，一整片的土石覆蓋整個村落上半部，現在正在實施攔砂壩工程，先撇除工程經費不論，這裡的工程擋土牆等，根本就不是長久之計，那只能暫時先抵擋一些滑落的土石，讓災民可以有更多的時間可以逃跑，要是攔砂壩、擋土牆無法擋住大自然的力量，大鳥村也會面臨滅村的命運，大鳥村未來將會面對的問題就是「是否遷村」。不過，大鳥的歷史傳承與記錄做的並不完善，需要花時間追溯與統整；在大鳥村裡，在八八水災後，部落教室扮演著很重要的角色，先安置、輔導孩子的幼小心靈，又讓社區裡有才藝的老師開班授課。 【金峰鄉歷坵社區】 現在的歷坵仍然山明水秀，歷坵相較於其他地方，雖沒有受到嚴重災害的地方，在【還有很遠的路─嘉蘭與歷坵的安全評估說明會】http://www.dfun.com.tw/?p=18712中，與嘉蘭村都需要再安全評估，潛在的安全疑慮還是需要注意。然而，在文化保存與延續也有一些課題，他們面臨的是歷坵與山地文化其實並不太相似，口音也明顯不同，過去自50年魯凱族開始搬入，魯凱族本身的領導性強，豐年祭等活動也積極主辦，這促使刺激排灣族對於自身對文化與歷史的覺醒，目前歷坵亟需找回部落歷史，還有推廣小米產銷。 簡易概述此次台東見學的行程，後續深入解析文章，待續….. 莫拉克◢見學/論壇 2010-07-30T22:45:49Z cesroc 反迫遷、反分化、守護原鄉：八八週年夜宿凱道活動 http://www.peopo.org/cesroc/post/61355 總統要看到八月八日永久屋完工，是否看到了災民的無奈？面對急就章的迫遷與分化部落的災後重建，原住民不願坐以待斃，決定於災後週年夜宿凱道，向社會大眾揭露政府災後重建錯誤的真實情況，要求政府立即停止傷害原住民！請全面調整重建措施，由部落自主規劃決定適切的安置、防災及永續的未來，否則列狀控訴國際，馬政府滅族滅鄉滅原民。 災後週年，在政府軟硬兼施地將災區人民塞入無法適地適時適情、有限選項的重建政策架構中，逐漸侵蝕瓦解部落，五都併吞原鄉，更強化殖民宰制，任意支配土地，原住民災區無論留鄉或離鄉，自力或政策援建，入住「永久屋」或等待安置，都陷入深刻地無奈中！但是，原住民決定走出傷痛無奈，於災後週年夜宿凱道，向社會大眾揭露政府災後重建錯誤的真實情況，邀請關心的朋友們一起來反迫遷、反分化、守護原鄉！我們8月6日傍晚凱道見！   <a id="res_78611" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/download/78611"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/preview_med/78611" border="0" /></div></a>公布馬政府災後重建十大錯誤 1. 迫遷剝離土地 政府的災後重建政策完全未考量原鄉原民及其生活方式的存在價值，以劃設特定區與安全堪虞區域、移地永久屋安置、消極修復基礎建設，以及阻撓緩衝中繼、避災安置及原鄉重建行動等，威脅利誘手段遂行遷離。原住民族文化及生態知識係與土地有密切關係，政府以安全為由包裝逼迫部落居民離開土地的政策，無法掩飾在地環境及生態文化素質低落的政策思維。 2. 併吞再殖民 打壓原住民族基本法位階、阻撓原住民族自治推動及立法進程、透過五都升格來控制、撕裂、併吞原住民族土地。而配合迫遷的所謂永久屋政策，破壞部落完整、建築形式、社區管理機制與扭曲宗教信仰來遂行其延續殖民政策本質。原住民族被矮化分化為各地方行政的邊陲弱勢，部落自主權遭侵奪否定，災區安置、防災及永續的未來，全面受到中央及地方政府聯手支配。 3. 原鄉不重建令其自生滅 除了直接受創及安全堪虞的聚落住戶外，其他災區部落也因災害而造成生活不便，以及產業受到衝擊，政府除威脅利誘，各個擊破迫使選擇離鄉外，沒有具積極性的協助政策，以消極的作為等待新一年度汛期的災害來支持其迫遷滅族的論述。 4. 排除災民選擇權 整個重建及未來防災，被化約為移地永久屋安置，且是沒有充分知情、沒有自主選擇的過程，甚至於在原鄉居住生活條件被調降，不得不選擇離鄉、不得不屈就所謂永久屋後，還要被計較審查資格、依援建單位及/或地方政府的意思分配，完全無尊嚴，更談不上法律明載的居民意願。 5. 文化刨根 原住民族離開了家園，同時又被迫做出個人的有限選項的選擇，將族人離散，暴露在環境與社會的衝擊下，文化與人口也將流失，同時被迫拘束在無選擇的土地空間，發展受限、族群空間配置狹小混亂，製造彼此矛盾，完全違反文化生態的觀念，這是國際皆知的道理，馬政府卻一意孤行，從文化面來消滅一個族群。 6. 圖利特定利益集團 政府重建政策居然不是以受災人民為主體，卻積極配合慈濟的永久屋異地重建措施，極力排除其他選項，又不容許慈濟被監督檢驗，對於其他民間機構，卻沒有全力協助，讓他們需獨立承擔，無法獲得平等的地位讓災民選擇。 政府致力於幫助觀光區恢復交通等設施，並撥劃大面積土地供財團以就業重建之名進行開發，卻未積極協助原鄉部落的產業重建。 7. 環境難民污名化 政府不敢面對破壞山林的元兇，讓原居於山林的原住民族承擔開發的責任，而在缺乏在地觀點的國土保育的政策規畫與施行中亦被汙名為障礙。政府無能，不但讓原住民族與生態相依存的文化、與此地環境相處、減災防災的的能力，環境變異耐受性皆被剝奪無法傳承，迫使他們成為環境難民，還讓他們背負環境毀壞責任。 8. 分化部落 整個重建規劃及實施過程，不斷製造族人間的矛盾，透過威脅利誘手段，分化部落，消除其優良的團結互助傳統，加深其防災社會脆弱性，以致任由外人支配。 9. 製造重建成功之假象 對媒體積極營造溫馨的假象，遮掩壓抑原鄉的淚水與吶喊，粉飾太平，甚至企圖對電視台等媒體進行施壓來鉗制，企圖阻絕社會大眾對真實狀況的認知。 10. 違法侵權 政府的重建政策居然違反已不甚周延妥適的災後重建條例，明顯違反原住民族基本法，亦違反國際公約，包括已立法之兩公約。 【集合時間】08月06日 18:00 【活動時間】08月06日 18:00至08月07日09:30 【地點】凱達格蘭大道※ 請自備夜宿器具 【主辦統籌單位】台灣原住民族部落行動聯盟 【參與單位】 (1)災區團體：台灣八八水災小林重建發展協會、八八水災高雄縣原住民族部落再造聯、族青年行動聯盟、台東縣部落行動聯盟(陸續增加中) (2)NGO團體：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族政策協會、台灣原住民族學院促進會、中華民國社區營造學會、台灣基督長老教會、台灣人權促進會、台灣環境行動網 (陸續增加中) 【活動聯絡人】台灣原住民族部落行動聯盟  　　　　　　　龔靖雯  0910－738029、伍杜∙米將  0910－930921 【相關下載】<a href="http://docs.google.com/fileview?id=1xG_BW-1hDyRvHAC-DAvQO0ZKylEhUKXCVn-WZu6sqZ53hdInUEJDdKCP33Mz&hl=zh_TW" target="_blank">莫拉克週年原民訴求</a> 莫拉克◢消息 2010-07-30T22:24:57Z cesroc 莫拉克災後社區＜台東見學1＞我的力量很小，但我的願望很大─勇士堅持的故事 http://www.peopo.org/cesroc/post/61344 最近八八見學這次來到了台東，其中我們拜訪了達仁鄉的安朔部落，並透過勇士團發起人潘志華了解勇士團的意義。穿著部落傳統服飾的潘志華，他是國小老師，投入部落事務已經超過八年，他說：「我要撼動安朔，雖然力量很小，但是願望很大。」 潘志華，原住民名字為阿拉拜，平日是一個國小老師，但他熱心投入部落工作，在國小，努力推動民族教育，希望部落的孩子們能以自己的文化為傲；在部落，除了成立勇士隊，也因為去年達仁鄉被台電選為「低放射性廢棄物最終處置場」建議場址，他促成當地部落與環盟團體共同反核，升狼煙告祭祖靈，宣示「捍衛傳統領域，堅決反對核廢場」。 因為他的長期努力，安朔部落組織穩定，團結力強，在八八風災期間，南迴公路遭土石流沖斷，透過部落青年組織的強力動員，使得部落在交通受阻的情況下，村內的糧食與醫療等需求依然能維持正常，當政府人力不足時，部落勇士團也自告奮勇到大武漁港海灘擔任搬運物資的先鋒部隊。 他，正用他微小的力量，一步一步實現偉大的願望。 <a id="res_78607" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/download/78607"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/preview_med/78607" border="0" /></div></a> 【安朔部落之簡介】 安朔村是位於台東縣最南端的排灣原住民部落，達仁鄉的行政中心，也是台九線進入南迴公路段的入口。根據統計，安朔村目前共有325戶，共807人。承辦文建會災後社區重建專案的台東縣台灣原住民蒙恩自強協會成立於2000年，對於社區營造各項工作的推動相當有經驗且基礎紮實，包括原住民青少年學生文化成長班、達仁鄉原住民家庭暨婦女服務中心、多元就業開發經濟型、文史與生態解說課程、部落空間改造等。 去年達仁鄉被台電選為「低放射性廢棄物最終處置場」建議場址，當地部落與環盟團體共同反核，升狼煙告祭祖靈，宣示「捍衛傳統領域，堅決反對核廢場」。 在八八風災期間，南迴公路遭土石流沖斷，透過部落青年組織的強力動員，使得部落在交通受阻的情況下，村內的糧食與醫療等需求依然能維持正常，當政府人力不足時，部落勇士團也自告奮勇到大武漁港海灘擔任搬運物資的先鋒部隊。 安朔部落的組織穩定，團結力強，在風災期間不只是維持部落的安全，同時也有能力協助周遭部落，因此在文建會的重建社區專案中，希望安朔部落有機會發展為成為區域型領導社區，發揮母雞帶小雞的功能。莫拉克◢見學/論壇 2010-07-30T19:10:07Z cesroc 社造電子報《No. 49》717月光下的，凱道的凱稻。林邊鄉淹不淹？看天決定？！ http://www.peopo.org/cesroc/post/61122 發行期數：重建快訊第49期 發行單位：中華民國社區營造學會 發刊日期：民國99年7月24日 發行人：曾旭正理事長 詳細內容請點選連結 <a href="http://enews.url.com.tw/cesroc/59051" target="_blank">http://enews.url.com.tw/cesroc/59051</a> 本期內容： ．【本週主打招生】第11屆青規師招生。社造學會招募影像志工 ．【社造特刊】717月光下的，凱道的凱稻 ．【重建觀點】林邊鄉淹不淹？看天決定？！ ．【重建現場】交流會，不只交流感情更要觀摩學習 ．【重建消息】7/30「台灣莫拉克重建觀察」公共論壇 學會★電子報 2010-07-28T12:39:56Z cesroc 交流會，不只交流感情更要觀摩學習 http://www.peopo.org/cesroc/post/60839 （文／胡梓筠-中華民國社區營造學會專任助理、圖／胡梓筠、許蓓璉） 在文建會的莫拉克重建案中，各區每個月都會有社區營造員交流會，高雄分區選擇的方式是：輪流由社區主辦，主辦社區會帶著所有夥伴導覽社區重要場所、景點，而在用餐時，則會將社區當地的盛產作物或農產加工品製成一道道佳餚。主辦社區的營造員為了要介紹社區，必然需要知道社區的歷史背景、地理位置、景點典故、故事傳說…等；在導覽社區時，也可以學著如何克服怯場，在眾人面前說話。 <a id="res_78201" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/download/78201"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/preview_med/78201" border="0" /></div></a> 回到22日活動當天，萬里無雲、天氣襖熱，一行人依然興致不減地跟著大同社區營造員─王麗娟的腳步，一一拜訪社區剛完工的牆面彩繪、百年老廟、八八紀念涼亭…，雖然大家口中直喊著：天氣好熱、太陽好大，但遇到有興趣的景點時，還是邊流著汗邊抓著麗娟問細節。   大同社區將防避災地圖繪製在社區道路必經處的牆面上，每經過一次就看一次，日積月累下，當災難發生時，也許就能成為居民的立即反應知識。除了社區導覽，大同社區的夥伴還安排採蓮子比賽，眾人挽起袖子捲起褲管，下水採蓮，大家不畏懼蓮花梗的刺人、蓮花田泥濘的難行，努力摘著蓮蓬，只為了替所屬團隊爭取最好的成績。   <a id="res_78202" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/download/78202"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/preview_med/78202" border="0" /></div></a> <a id="res_78203" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/download/78203"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/preview_med/78203" border="0" /></div></a> 吃完午餐，場地移至關山社區，遠從柬埔寨嫁來此地的美玉，擔任關山社區的營造員，為了融入社區，努力學著國語、閩南語，為了幫大家做介紹，還用國字寫了一張筆記，密密麻麻記著清朝遺留下來的石碑歷史，她的付出和認真，都讓社區夥伴很感動。   <a id="res_78204" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/download/78204"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/preview_med/78204" border="0" /></div></a> <a id="res_78205" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/download/78205"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/preview_med/78205" border="0" /></div></a><div align="center">正在介紹景點的美玉和她所做的歷史筆記 </div> 活動最後，不論是文建會人員、輔導老師、營造員，大家都圍坐在一起，互相交流彼此目前在社區工作所遇到的問題或是提出需要的協助，輔導老師王敏州為今天的活動下了最佳的結語：「這樣的觀摩活動除了讓各個社區夥伴交流感情外，還希望大家透過其他社區來反思自己的社區，有什麼是自己社區的特色，又有是需要補強的地方。」 <a id="res_78206" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/download/78206"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7212/preview_med/78206" border="0" /></div></a> 莫拉克◢工作坊 2010-07-25T19:07:58Z cesroc 717月光下的，凱道的凱稻 http://www.peopo.org/cesroc/post/60833 (文、圖／陳憶潔－中華民國社區營造學會專任助理) 相較於其他類型的抗議活動或聚集，這次的「台灣人民挺農村717凱道守夜行動」是晚上才開始、而且是由守夜（和平）的方式，讓農民、聲援的朋友一起坐在凱達格蘭大道馬路上，一到現場，從重慶北路步行走起，沿途尚未看到人的蹤跡，一時，還心想，人咧？怎麼連遊覽車也沒看到？ 其實我心裡所想像的，是直接佔據在總統府面前不遠的凱道，只不過也許在聲請場地過程中，還有些我們不知道的因素，只有距離遙遠的凱道、景福門面前，相較之下，有種隔空遙遙對望的無奈。 <a id="res_78189" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78189"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78189" border="0" /></div></a>終於，步行道凱道上的集合據點，傍晚人潮開始聚集，布條、抗議文宣、攤位、席地而坐的人群，繫上工作人員發的頭巾、掛牌，看著在場全部平均年齡恐怕幾乎破６０歲的民眾，人生都活到這把年紀，想不到年輕時可能已為自由、為人權走過街頭，想不到到了老年，還是得為了自己的生存，再一次席捲重來，這種情況恐怕在人權進步史上，是倒退的証明？！ <a id="res_78162" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78162"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78162" border="0" /></div></a> <a id="res_78164" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78164"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78164" border="0" /></div></a> <a id="res_78175" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78175"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78175" border="0" /></div></a> <a id="res_78184" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78184"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78184" border="0" /></div></a> 徵收土地的現況，並非只有苗栗大埔遇到這樣情況，各個地方都牽起一波一波的徵收問題。諸如中科三期（后里）、中科四期（彰化二林相思寮）、灣寶、新竹等地、土城彈藥庫、台鐵桃園中壢段高架化工程等等地方，引進污染、引進當地被拆除的命運，然而，苗栗大埔只是一個引爆點而已，從六月九日開始爆發，因為台灣太多農村都可能就此消失不見，原本以農立國的台灣，難道，此時時代進步的演進，就不需任何的糧食自給自足？這也是為什麼現場有眾多的各地自救會和團體，各自舉著自身的訴求招牌、標語，用平和中的激進方式抗議。 <a id="res_78166" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78166"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78166" border="0" /></div></a> <a id="res_78165" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78165"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78165" border="0" /></div></a> <a id="res_78199" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78199"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78199" border="0" /></div></a> <div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78188" border="0" /></div> <a id="res_78178" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78178"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78178" border="0" /></div></a> 傍晚的凱道，太陽與月亮天空同時並存，日落前的天空湛藍沉靜，土地上的人們，卻只能無語問蒼天；現場舞台各個團體輪番接力講話、試著炒熱氣氛，更想凝聚在場更多人的向心力；農家子弟年輕人上台演唱歌曲；苗栗大埔被強制徵收時的紀錄片放映，多少農人因而哭泣。 <a id="res_78177" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78177"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78177" border="0" /></div></a> <a id="res_78173" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78173"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78173" border="0" /></div></a> <a id="res_78192" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78192"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78192" border="0" /></div></a> <a id="res_78181" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78181"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78181" border="0" /></div></a> 眾多警力在週遭戒備，說「戒備」也許重了點，但確實是站在四周看著我們的一舉一行，也許也怕大家會有脫軌秩序發生，但，你也許沒想到，在場的老人家，是否仍有體力與精力你橫行？農民也老了。 不過，唯一讓人慶幸與欣慰的是，在場的年輕人比我們想像中的要多，雖然他們不會坐在舞臺前的第一排面爭取曝光機會，也許他們不會臉色太過於正經，但就很自然的坐在距離舞台最遠的後面，適逢晚餐時刻，開始享用便當，參與青年發表感言，透過他們年輕人的角度開始投入事情的方式。 <a id="res_78168" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78168"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78168" border="0" /></div></a> <a id="res_78172" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78172"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78172" border="0" /></div></a> 第一線的農民身上就是有一種「草根」氣息，即使什麼都沒做，坐在地上一排，帶著斗笠下的臉龐，就是有一種說不出來的氣魄。草根並不土，而是他們的生活方式。 <a id="res_78198" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78198"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78198" border="0" /></div></a> 政府在都市裡，高喊「更新」，面臨的多是拆除，因為「更新」往往比「重建」困難，所以往往是砍掉重練；都市土地漸少，開始向外延伸，農地面臨徵收、摧毀，採取個個擊破戰術，更糟糕的是強制徵收行為，令人憤怒；農地已多開發的現實，剩下的海岸、溼地，難保不會走向填海造陸的境界。難道我們只能說服自己，這就是「開發主義當道」的無奈？ <a id="res_78195" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78195"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78195" border="0" /></div></a> <div align="center"><a id="res_78194" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78194"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78194" border="0" /></a> </div> <a id="res_78200" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78200"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78200" border="0" /></div></a> 現場就在旁邊有個贊助717贊助活動攤位，人潮沒有減弱過，一百兩百、一千兩千，累積下來的都是做為支持活動的象徵，也有不少民眾攜家帶眷外，連家中的寵物都帶來一起助陣，這是活動中的一些有趣花絮。 <a id="res_78170" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78170"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78170" border="0" /></div></a> <div align="center"><a id="res_78169" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78169"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78169" border="0" /></a> </div> <a id="res_78196" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78196"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78196" border="0" /></div></a> 越晚，人潮是輪番上陣的，進入守夜，隔天農民上告五穀大帝農村儀式，鋪上一大片的稻穀幼苗，與柏油路的性質極度對比，卻很有意義，新聞版面上，也很有創意的訴求模式，理性，但卻又說著：連老天都看不過去的意涵。 <a id="res_78184" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78184"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78184" border="0" /></div></a> <a id="res_78171" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78171"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78171" border="0" /></div></a> <a id="res_78176" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/download/78176"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7211/preview_med/78176" border="0" /></div></a> 註：後續仍有很多地方都開始聲援與行動，希望一波一波的行動，能夠持續而且深遠，更深入的討論，後續文章發文，待續。 延伸閱讀：<a href="http://shuchuan7.blogspot.com/2010/07/blog-post_18.html" target="_blank">凱道月亮為證還我土地正義</a> 農村▉再生永續 2010-07-25T17:33:47Z cesroc 廿年台灣土地淪落的代價 http://www.peopo.org/cesroc/post/60671 文／曾旭正，中華民國社區營造學會理事長、台南藝術大學視覺藝術學院院長 （本文部分內容刊載於20100720聯合報民意論壇） 日前農民團體為多件土地徵收案夜宿凱達格蘭大道，數個月前復出的無殼蝸牛也在二十一年前以夜宿的方式抗議房地價高漲的問題。這兩個同樣以夜宿為手段的抗爭，其所關懷的課題都是土地，以二十年的間隔遙遙呼應。這二十多年，可說是台灣土地淪落的過程，造成不論都市住民或鄉村農民都為它吃足苦頭，實在應該徹底改變。 小市民因不當土地政策，對未來不敢有想像 二十多年前無殼蝸牛運動現身街頭時，正是台灣土地價值觀大幅轉變的分水嶺。當年無殼蝸牛針對愈來愈高的房價，嚴正呼籲「居住是基本人權」「政府應該抑制房地價」的訴求，要求政府應依實際交易價課徵交易所得稅以扼止房地炒作並避免地價不斷上揚。 但當時面對的是，已逐漸茁長的觀點如「房地價上漲是自然的事」「政府不應干預房地產市場」，甚至於贊許「房地產是很好的投資(機)管道」。無殼蝸牛運動終究無法撼動土地政策，台灣社會也普遍接受了上述價值觀。 今年，當中國不斷強力訴求打房政策時，台灣政府不動如山甚至發言否認「打房」，正是最好的表徵！ 然而，二十多年來，尊重市場的結果是什麼？房地產商大賺成為報紙最大的廣告客戶、都市蓋出超高層的大樓愈來愈擁擠、年輕家庭買不起房子自也不敢生孩子、正派廠商設廠成本大漲、愈來愈多財團覬覦農地變更、田僑之城台中市治安敗壞、政府的公共建設因地價而成本大增等等。 在自由市場觀點下，業者總以增加商品供給可以調整價格而要求變更更多土地為建地，或者給予更多容積來增加供給，但其結果是，興建出來的可居樓地板早已超出合理需求的二倍有餘，但房價依然節節上升。在面對氣候變遷力求節能減碳的今天，這樣盲目供給的方向還能不緊急剎車嗎？ <a id="res_77928" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7180/download/77928"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7180/preview_med/77928" border="0" /></div></a><div align="center">當年的無殼青年成了父母，但孩子們的未來仍將繼續無殼，在717走上街頭與農民一起抗爭（攝影/鐘聖雄） </div> 農民因不當政策，被剝奪耕作生存權 此次農民團體夜宿凱道，就個案看是被層層擠壓至存亡關頭而不得不鳴的表現，但就制度看，更是為全體台灣人民對扭曲之價值觀與土地制度的嚴重控訴。 由於地價缺乏控制，土地成本普遍提高，廠商無力以市價取得設廠用地，遂轉以「重大建設投資」的美名促使政府協助透過徵收方式來取得土地；反過來，政府為吸引廠商投資，但無力以公帑價購土地，只好藉由公權力「加工」農地為建地。 近幾年來，許多縣市廣用徵收或重劃的手段來取得土地，在「追求開發」的意識形態支持下，甚至被視為「施政魄力」的象徵。許多順利完成徵收的個案，創造了無數的「田僑」；只不過，我們通常看不到過程中部份農地的地主根本不願意農地變更，只期望保有農地繼續耕種繼續生活，只是他們是少數，他們的價值觀不符合時代潮流。 世界上許多自由市場的國家其實對地價是有控制的，德國即是一例。德國重視人民的生存權，因此有許多法規和機制讓政府不能輕易採用「徵收」手段，為此迫使行政單位要發展出「市價購地」「換地」的處理模式；進而，也因為政府動不動必須以市價購地，所以也才促成政策來控制地價！ 如此，環環相扣的結果是，地價合理不淪為投機，人民權利不因公共建設而受損，行政部門也更要為自己的建設構想辯護，規劃與行政的專業度自然提昇，這是一套合理而正向的循環。 為長治久安著想，台灣實在應該痛定思痛大幅改變土地制度並引導社會建立合理的房地產價值觀，七一七的農民以其自身的痛苦為代價，能否喚醒我們接續行動，幡然改正台灣的土地之路？這是我們應該自期的。 <a id="res_77929" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7180/download/77929"><div style="text-align: center"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/7180/preview_med/77929" border="0" /></div></a><div align="center">當農民必須卸下斗笠失去土地，國家存續將面臨危機（攝影/鐘聖雄） <div align="left"> ＊延伸閱讀：<a href="http://www.peopo.org/cesroc/post/53235" target="_blank">20年前，20年後，無殼蝸牛運動再起</a> ＊文章轉自：<a href="http://www.dfun.com.tw/?p=29017" target="_blank">小地方新聞網</a> </div></div> 農村▉再生永續 2010-07-22T19:47:04Z cesroc 社造電子報《No.138‧ 48》台灣人民挺農村717凱道守夜行動。永久屋像洋房，缺少文化連結。 http://www.peopo.org/cesroc/post/60356 發行期數：社造電子報第138期，重建快訊第48期 發行單位：中華民國社區營造學會 發刊日期：民國99年7月16日 發行人：曾旭正理事長 詳細內容請點選連結 <a href="http://enews.url.com.tw/cesroc/58885" target="_blank">http://enews.url.com.tw/cesroc/58885</a> 本期內容： ．【最新活動】青規師招生。日本河川營造文化之旅。惡地花蕊-台東重建現場參訪見學 ．【社造頭條】敬邀各界聲援「台灣人民挺農村717凱道守夜行動」 ．【社造觀點】「農再」立法暴露的真相 ．【社造消息 1 】年底五都選舉保證金改革連署 ．【社造消息 2 】社會住宅：【7/17反迫遷論壇】從資本空間到人民的空間 ．【重建觀點】佳暮部落原地重建：我們還是要有一個根 ．【重建現場】永久屋像洋房缺少文化連結 ．【重建消息】教育部～大專校院協助莫拉克風災災後社區重建服務計畫 學會★電子報 2010-07-19T12:40:07Z cesroc 「農再」立法暴露的真相 http://www.peopo.org/cesroc/post/60159 （文／曾旭正－中華民國社區營造學會理事長） 在ECFA的爭議聲中，國民黨竟然利用臨時會一言堂的機會火速通過「農村再生條例」，其粗糙作法實在是對農村農民的一大羞辱。據報載，馬英九總統說這是「送給台灣最好的禮物」，如此的送禮動作，好不諷刺！ 原本「農村再生」是要讓政策資源進入農村，不論藍綠政客或者民間其實都拍手歡迎，只是對於政策作法有更高的期許，所以要求更深入的討論與細緻的規劃。若能妥善立法，其法令本身其實正是對農村表達敬意與支持的政策，而其立法過程更可能成為表彰法案精神(強調由下而上)的好例子。但結果竟然如此粗糙，怎不令人懷疑背後，必然掩飾著什麼見不得人的企圖？ 自立法之初，學界與農民團體即一再提醒，該法案期待農村再生，但其實忽略了農村失去生命力的根源問題在於「產業」與「人力」，因此民間主張應該有相當比例的經費用於支持產業創新，以及鼓勵年輕人力回返農村的作法。 可惜，農委會一再以「農業補助」是農發條例的任務，農再條例針對的是「農村」的實質環境。這套「政策分工」的說詞如果合理，則農發條例第五章即明定了農發基金可用於「農村建設」，何以還需要旁生一個以農村建設為主旨的再生法案？ 由此次臨時會的倉促立法過程，我們更加明白，執政黨以及立委諸公急於通過法令的著眼點其實不在於對台灣農村的實際助益，而是為了錢！在反對黨缺席的狀況下，立法院的國民黨團原本只需半小時時間即可以快速將條文三讀通過的，卻因為一位立委不同意基金額度由二千億元變更為一千五百億元，蓄意杯葛而延擱了半天，雖只是一個小小的插曲，卻暴露了最核心的真實：一切都是為了錢。這是當然的，在一般鄉鎮中對於中小型工程，不成秘密的行情是首長按例抽取一成五，因此五百億的預算，就差了七十五億元之多，了解其奥秘者怎能坐視此一損失？ 可憐的是，在先進國家都已大幅改變其對鄉村的看法，強調鄉村在「安全糧食」與「生態保育」上不可或缺的角色，且落實於為政策法令和規劃行動的今天，台灣的鄉村竟要被這部粗糙落伍的農村再生條例再綁架十年甚至更久。可見的未來，更多的水泥、不必要的設施、迎合遊客觀點的景觀作法，將空降於農村聚落之中，建設的意識型態將持續被鞏固，而自認弱勢的農民依舊成為地方政客的禁臠。 這些都不是立委所關心的，只是十年之後，老農一一淍零，年輕人力未及時接續，台灣農村還有生息嗎？ 攸關台灣農村未來走向的一項立法工作，被處理成密室作業、掩面偷渡一般，其不光明的行徑暴露了執政者的心虛與立法者的假面，但更令人憤怒的是，這立法過程其實再度污蔑了台灣的農村與農民！ ------------------------------------------------- 【相關活動】<a href="http://www.peopo.org/cesroc/post/59926" target="_blank">7/17 敬邀各界聲援「台灣人民挺農村717凱道守夜行動」</a> 【延伸閱讀】01.<a href="http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=29069" target="_blank">『農村再生條例』是台灣走向共產領導的前奏</a>                   02. <a href="http://www.dfun.com.tw/?p=28790" target="_blank">《農村再生條例》三讀通過農陣：仍有圈地滅農隱憂</a> 農村▉再生永續 2010-07-16T09:51:15Z cesroc 社會住宅【7/17反迫遷論壇】從資本空間到人民的空間 http://www.peopo.org/cesroc/post/60080 環顧台灣的都新更新過程，相較於教科書及法律定義下的真實現況，我們看到，以促進都市機能為名的更新過程，往往是以迫遷城市中較弱勢居民為代價，而後由建商及各種開發商收割都市擴張過程中的豐厚利潤。 台灣都市正形的歷程中，讓許多社會經濟弱勢群體不僅面臨殘破的居住權，諸多為了滿足中產階級生活品味、建商財團開發利益的公共政策──例如粗暴的「都市更新條例」、強勢拆除「違建戶」、水岸景觀及自行車道……，更是以踐踏基層人民居住權為代價，強行推動。 都市更新不是理性、中性的名詞，都市擴張過程，是場不折不扣地開發資源重分配，以及弱勢居民與開發利益的血淚鬥爭。來自公權力與建商財團的拆除行動，背後的共同驅力正是開發土地、獲取超額利潤，並以基層人民的迫遷、社會排除作為代價。 土地，不該只是商品。任何生長於這塊土地上的人們，都應有安居而不受迫遷的權利。都市更新的受災戶、河岸的都市原住民、捷運工程沿線的原住戶、遭社會排除的弱勢居民……，我們共同擁有的是居無定所、無法安榻的經驗與感受。但也正是這樣的共同體驗，讓我們有機會成為反對以土地商品化為前提的，都新更新／擴張運動。 反迫遷論壇在此邀請諸位，將你們目前面對迫遷政策的真實處境，以及所思所想，帶到論壇裡來，讓散落在各處的你我，藉此機會相互結識，並共思集體參與反迫遷運動的方法，共同爭取合法居住權的可能。 --------------------------------------------- 【時間】2010年7月17日（六）下午13:00~17:00 【地點】新店碧潭活動中心(台北縣新店市新店路207號3樓)捷運新店站步行約3分鐘 【主辦單位】人民火大行動聯盟、三鶯部落自救會、日日春關懷互助協會、無殼蝸牛聯盟 【說明】法律條文中四平八穩的文字，不代表公平正義的實現。 --------------------------------------------- 【論壇流程】 主持人：何東洪輔仁大學心理系副教授 13:00—13:10  報到 13:10—13:30  主辦單位介紹  與會者介紹 13:30—14:50  論壇主題一：誰的都市?為誰更新?   1. 報告人1：張維修台大建築與城鄉研究所博士候選人   2. 報告人2：蔡培慧世新大學社會發展研究所助理教授   3. 三鶯部落自救會反迫遷自力造屋經驗報告   4. 交流與對話 14:50—15:00  休息時間 15:00—16:00  論壇主題二：多元共存不是口號！剷平拉皮≠更新   1. 報告人：戴伯芬  輔仁大學社會系副教授   2. 日日春協會萬華田野經驗報告：李玉菁   3. 交流與對話 16:00—16:10  休息時間 16:10─ 17:00  綜和討論與結論   1.是誰將成為被驅趕者？   2.是誰在驅趕土地的主人？   3.找出屬於人民的空間 ------------------------------------------------- ＊聯絡人：江一豪0916326383、陳星喬0975065706 ＊報名回傳e-mail：nobnog@gmail.com ＊相關<a href="http://docs.google.com/fileview?id=1NDbDIMxprQzVPknf4fKWF0HEA5iGnjLsEAv1xWWtJHTV48Rj6pWuT-3eGCNy&hl=zh_TW" target="_blank">文件下載</a> 其他＊消息託播 2010-07-15T12:00:27Z cesroc 【消息】大專校院協助莫拉克風災災後社區重建服務計畫 http://www.peopo.org/cesroc/post/60078 【緣起】 莫拉克風災後，相關重建工作陸續進行，社會各界亦表達投入參與重建工作的熱情與行動，然而災後重建千頭萬緒，初期以災民安置、基礎設施重建為主，在邁入家園、產業重建階段後，更需要社會各界的參與。因此，教育部訂定本計畫，藉由整合、連接災區鄰近大專校院專業資源與服務能量，針對社區重建工作的不同面向、階段、需求性質，設計專案協助計畫，藉以於重建工作推動過程中導入大專校院資源，並且透過緊密合作鼓勵大專校院就近協力、在地深耕，並扶植災區成長。 【目的】 一、鼓勵大專校院系所、中心或學生社團從事社會服務工作，發揮社會責任。 二、引進大專校院資源提供災後社區之文化、生活、產業及環境等面向之相關重建服務，以協助災後重建工作。 【實施期程】99年7月1日起至100年6月30日止，為期1年。 【執行機構】南投縣、嘉義縣市、臺南縣市、高雄縣市、屏東縣、臺東縣地區大專校院為原則。 【服務對象】（如附件1） 一、莫拉克颱風受災縣（市）之鄉鎮部落社區等。 二、莫拉克颱風受災地區之國民中小學。 【實施方式】 一、協請國立成功大學建置供需媒合平台（http://edu88.twbbs.org/），並負責網站管理、行政聯繫、媒合協調、統計成果等事項。 二、大專校院以系所、中心或學生社團為單位，針對有服務需求之對象，設計具在地深耕與永續經營的服務計畫（事前應有實地勘查），以協助災後重建工作。其方式如下： （一）大專校院主動找尋、瞭解有服務需求之社區或國中小。 （二）有服務需求之社區或國中小，向所在縣市、相關部會或鄰近大專校院提出服務需求。 （三）各部會及縣市政府如需大專校院協助，於本部供需媒合平台提出服務需求。 三、服務計畫申請： （一）申請主題：計5個面向，每校至多申請5項計畫。 1.文化面向：協助部落文化保存、地方特色推廣等。 2.產業面向：協助產業網路行銷、技術輔導與專業資源導入等。 3.生活面向：課業輔導服務、防救災應變等。 4.環境面向：環境重整服務、環境美化等。 5.健康面向：災民心靈陪伴、簡易衛教服務等。 （二）申請時間：99年7月1日至12月31日。 （三）申請程序：應備齊申請資料，以正式公文函送本部（訓育委員會）提出申請。 （四）申請資料： 1.計畫請統以Ａ4直式橫寫撰寫（限10頁以內），（含：申請表、計畫書及經費表，如附件二）。 2.申請時須檢送計畫1式2份報部。 （五）補助方式與額度： 1.提供師生個人必要之膳費、保險、交通、雜支等費用，膳費最高每人每日200元、意外保險費最高每人每日40元，交通費及交通車租用費每案最高10萬元（核實），雜支依前3項費用總額之6%編列。合計每案最高補助30萬元。 　2.本案經費編列及支用應依「教育部補助及委辦核撥結報作業要點」規定辦理（請逕自本部會計處網站之「資料下載」區下載使用）。 3.計畫期程結束後若仍有剩餘款，實施校務基金學校可納入學校校務基金中管理運用，但若為未執行工作項目，需報部繳回。 4.各校執行成效將納入相關公私立大專校院獎補助指標，對表現良好學校，酌予增核獎補助款。 （六）成果報告及經費核結： 1.計畫結束1個月內，檢附收支結算表、成果報告（含：教育部補助計畫執行成效摘要表、活動項目及場次、服務對象及人數、計畫效益、活動照片等，如附件三），並將運作成果適時上網公開。 2.經費核結依「教育部補助及委辦核撥結報作業要點」規定辦理。 【預期效益】 一、藉由廣募災區鄰近大專校院的實際投入，發揮在地深耕與擴散效果，協助受災社區加速重建，並長期永續發展。 二、發揮大專社會責任，並加強大專與鄰近地區之居民、文化、環境、生活、產業之連結及資源共享。 【下載】<a href="http://docs.google.com/Doc?docid=0ASxV3bJgPqnkZGhucXc0cnpfMjNnZnc3YmpmZw&hl=zh_TW" target="_blank">教育部公文</a>、<a href="https://docs.google.com/document/edit?id=1WljhHF4MjgMPbwnzaVLRuZx0phOaRITArCemqlWy6pg&hl=zh_TW" target="_blank">簡章文件下載　</a> 莫拉克◢消息 2010-07-15T11:28:38Z cesroc 年底五都選舉保證金改革連署 http://www.peopo.org/cesroc/post/59951 經濟喊庶民、政治搞權貴！ 五都里長選舉保證金比法國總統選舉還高！ 中選會七月份例會於13日下午舉行，綠黨結合多個公民團體前往陳情，演出「青年敲碎黑金政治的第一塊磚」行動劇。9月1日發布的選舉公告，應大幅降低直轄市市議員及里長保證金，為原有慣例的十分之一以下，儘速修正選罷法第32條「保證金不予發還」之規定，只要沒有賄選或暴力等違法情事，就應該退還保證金；長期應廢除保證金，推動政黨提名或公民連署的替代方案，並全面實施公費選舉制度，以落實公民平等參政之憲法權利。 綠黨召集人潘翰聲痛批「經濟喊庶民、政治搞權貴」，兩大黨提名候選人了無新意，許多政治世家第二代都通過初選，高額的選舉保證金嚴重阻礙青年參政，如果沒有富爸爸、富媽媽或「長輩的提攜」，根本無法跨越愈來愈高的參政門檻，保證金就是鞏固壟斷性的黑金體制的第一塊磚（附表一）。此次兩大黨市議員初選保證金加登記費就要六、七十萬元，部份選區甚至設下兩百萬元保證金的天價，蔡英文和朱立倫宣示選舉不插旗，只在競選形式的枝節打轉，並無法促成乾淨選舉，根本是在作假的。 綠黨組織部主任李盈萱指出，青輔會鼓勵青年做志工，更應鼓勵青年參政，曾任立委的王昱婷主委，可在政府內部推動降低保證金。以市議員保證金二十萬元來看，一般青年每個月努力存五千元，至少要存個三、五年才勉強買得到「門票」，更不用說燒錢、賽錢的大選。國民黨年輕人若沒通過初選也「享受」不到龐大黨產，民進黨的年輕人要賣車才能湊到初選報名費，但許多年輕人卻連車都沒有。綠黨將在18日晚間舉辦座談會，從保證金的替代制度推動全面的選舉制度改革。 綠黨國際事務部主任顏克莉指出，全世界史上最年輕國會議員就在德國，綠黨籍女性議員Luhrmann於19歲就當選，而憲法法庭早就宣告保證金違憲，令台灣青年欽佩又羨慕。歐洲各國選舉保證金門檻相當低（附表二），大多約當新台幣五千元至一兩萬元，若以購買力的物價指數來看，會顯得更低，沒有保證金制度的國家則以政黨提名或公民連署做登記的要件。而台灣五都里長選舉保證金比法國總統選舉還高，也非常不可思議！ 綠黨中執委王鐘銘，八月初將組團參加在柏林舉辦的第二屆「全球綠色青年大會」，台灣將串連國際進步青年的力量，促進多元的政治參與。 世新大學副教授彭渰雯，曾在1998年組織專業里長連線，協助多名里長當選，她指出，2005年李慶安前立委等人提案修法里長選舉也需要保證金後，人民參與草根政治的熱情大減，近年同額競選的里相當多，部分地區投票率僅一成多。連五都里長的選舉保證金也高達五萬元，會讓社區草根力量無法萌芽，此次三合一選舉，估計里長投票率普遍會增加一倍以上，很多人會是這一生第一次投下里長的票，需要新的選擇，不能繼續在兩大黨的樁腳之中作選擇。 青年敲碎黑金政治的第一塊磚！綠黨要求中選會廢除選舉保證金制度 <div align="center"><a id="res_77097" href="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/download/77097"><img src="http://www.peopo.org/cesroc/resource/6316/preview_med/77097" border="0" /></a> </div> 共同行動團體：綠黨、中華民國社區營造協會、全球綠人台灣之友會、婦女新知基金會、台灣環保聯盟、台灣蠻野心足生態協會、美濃愛鄉協進會、青年勞動九五聯盟、環境法律人協會、都市改革組織、看守台灣協會、台中市惠來遺址保護協會、台灣中社、人本教育基金會、反賭博合法化聯盟、台灣環境行動網協會、台灣媒體觀察教育基金會、信義綠鑽森林公園聯盟、看守土城愛綠聯盟、人民火大聯盟      選制改革座談會 ＊時間：2010年7月18日 18:00~21:00 ＊地點：中正公民會館（臺北市中正區忠孝東路一段108號8樓, 捷運善導寺5號出口） ＊主持人：張宏林綠黨秘書長 ＊與談人：黃秀端東吳大學政治系主任、彭渰雯世新大學公共行政管理學系副教授、潘翰聲綠黨共同召集人、柯逸民人民火大行動聯盟發起人 ＊線上報名系統：<a href="http://0rz.tw/VKZo9" target="_blank">http://0rz.tw/VKZo9 </a> ＊新聞聯絡：綠黨 02-2392-0508、潘翰聲 0935-295815 相關文件下載： 01.<a href="http://docs.google.com/fileview?id=1m3OGnF1n5Vk5m0uP3M3oPHrEy8oGD8eVaXNbl4JX8SHrjn0jr2hEwu8W4JjM&hl=zh_TW" target="_blank">年底五都選舉保證金改革新聞稿</a> 02. <a href="http://docs.google.com/fileview?id=1wqKM-hftCqSnUvyJO87A09nfb3xpNMDayDT4iZAHnl8eIvoo5WIPX0oWr9uh&hl=zh_TW" target="_blank">中選會公文</a> 都會◆公共議題 2010-07-13T17:50:41Z cesroc 7/17敬邀各界聲援「台灣人民挺農村717凱道守夜行動」 http://www.peopo.org/cesroc/post/59926 還記得日前怪手大搖大擺開進農田強制徵收土地的新聞嗎? 身為公民的我們，只要是有常識、有憐憫之心的人都會明白， 這樣的作為是多麼的不妥與專制且霸道， 農民用鋤頭、用肉身與怪手搏鬥，警察與官員卻用嘴巴決定我們的未來 徵收、拆除、重建、更新，作法總是這麼粗糙不堪 7/17晚上，一起來凱道守夜，站出來吧各位，馬上停止強制徵收，立即修正不當惡法 【行動說明】 過去一個多月來，苗栗大埔地區怪手毀田事件，突顯出近來全台各地的滅農險境，政府與財團合謀，濫用行政權力強制圈收農地，多處優質農地正大規模地淪陷為工業用地，成為政商炒地皮或累積資本的禁臠，徵收暴行不但侵害農民的居住權與生存權，也是台灣農業發展的空前危機。 大埔怪手毀田事件透過獨立公民記者的報導揭露，已引起網路上台灣公民熱烈討伐。然而，若只是停留在口頭情緒的憤慨，仍不足以改變權勢者惡質的運作。因此7 月17日晚上請大家一起站出來，夜宿凱達格蘭大道，力挺台灣農民，爭取永續農業的生存權，抵抗惡質政商結構，唯有人民將憤怒的情緒，化為團結與行動的力量，政府財團化的傾向才有改變的可能。 【行動訴求】 1. 全面暫停現行農地徵收作業，重新評估農地徵收的「必要性」、「公益性」與程序問題。 2. 全面修訂徵收惡法，包括土地徵收條例與產創條例等。 3. 總統出面與農民對話，召開全國農業與土地會議。   【活動流程】 7月17日暗時6點半活動正式在凱達格蘭大道前正式揭開全場超過十二小時的現場接力，台灣人民挺農村！ 各地自救會北上凱達格蘭大道集結，苗栗大埔、竹東二重埔、彰化二林、竹北璞玉、土城彈藥庫、台中后里，還有熱血樂手獻唱向台灣農民致敬：農村武裝青年、老林家樂團、鄭宜農........(名單陸續增加中)，公共知識分子站台聲援：徐世榮、李丁讚、曾旭正、詹順貴、廖本全、蔡培慧.....。   【募款資訊】 因經費資訊短缺，故徵求100位台灣公民1000元小額捐款贊助，除本活動專案使用外，節餘款將留作台灣農村自救會運作基金，推動農村草根組織串連工作。匯款銀行：台灣土地銀行竹東分行，戶名：劉慶昌，銀行代碼：005，帳號：017005496659，亦歡迎現場捐款。 【發起團體】 苗栗竹南大埔自救會、竹東二重埔自救會、苗栗後龍灣寶自救會、竹北璞玉自救會、彰化二林相思寮自救會、台北縣土城彈藥庫自救會、台中烏日溪南自救會、台中后里自救會、台灣農村陣線、台灣人權促進會、蠻野心足生態學會、台灣生態學會(陸續增加中)，歡迎各界相挺聲援！ 【活動連絡人】 台灣農村陣線蔡培慧0932-349866 台灣人權促進會蔡季勳0935-157170 相關<a href="http://docs.google.com/fileview?id=1yKFPCRPwZ-3bLsllAQC7pYvmg4KNrRq0TwdrEKopLl5DxiBBYyq1zrW8RZAK&hl=zh_TW" target="_blank">下載文件</a>、<a href="http://docs.google.com/fileview?id=1dYzXsxu0kZgDHEYAVwHxCI03bK6igDhwfE2BxZzIF1Mv12TTZ2iBp-1WEF37&hl=zh_TW" target="_blank">717晚上流程表</a> 農村▉再生永續 2010-07-13T12:49:08Z cesroc 社造電子報《No. 47》是誰造就「重建變色的綠寶石」？2010年部落論壇大會師 http://www.peopo.org/cesroc/post/59925 發行期數：重建快訊第47期 發行單位：中華民國社區營造學會 發刊日期：民國99年7月9日 發行人：曾旭正理事長 詳細內容請點選連結 <a href="http://enews.url.com.tw/cesroc/58251" target="_blank">http://enews.url.com.tw/cesroc/58251</a> 本期內容： ．【最新活動】第11屆青年社區規劃師招生。8/15-8/19日本關東河川營造文化之旅 ．【重建觀點】是誰造就「重建變色的綠寶石」？ ．【重建現場】6/30現場實況【惡地花蕊】屏東重建見學論壇 ．【重建消息 1】災後重建、部落防災與民族自治－2010年部落論壇大會師 ．【重建消息 2】預告>>7/26-27莫拉克風災災後社區重建見學之旅@台東 ．【社造公告】2010年4月份到6月份捐款明細學會★電子報 2010-07-13T12:32:46Z cesroc