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17 七月, 2009 21:46
台灣是"掠奪型社會"嗎?
為什麼近年來許多第三波新興民主國家都陷入了治理不佳、腐化、內爆、倒退的危機中？為什麼對於這些國家中的大多數人民來說，民主只剩下表面形式，政府依舊無法回應人民需求，保護人民的自由？
在【改變人心的民主精神】一書中，學者Larry Diamond從世界各國民主倒退的經驗中，歸整出了「掠奪型社會」（Predatory Societies）的概念。「掠奪型社會」是一種權力封閉化、獨佔化、社會網絡垂直化、人際間缺乏信任的狀態，「掠奪型社會」無法形成一個穩固的道德共同體，也不利於民主政治與商業活動的進行。
以下是Larry Diamond所描繪的「掠奪型社會」，對憂心台灣民主發展前景的夥伴們來說，這或許提供了一個反思台灣民主品質的起點：台灣社會是不是正逐漸在各個層面演變成「掠奪型社會」？原因為何? 我們可以如何反轉這股腐化的逆流，鞏固前人拼死打下的民主陣地？
(閱讀全文)
11年來最低!
世銀評比 我政府效能得分創新低
自由時報 2009-6-30
〔編譯陳柏誠、記者黃維助／綜合報導〕世界銀行週一發布二○○八「全球治理指標」（Worldwide Governance Indicators）報告，台灣去年在「政府效能」、「言論自由與政府責任」兩個領域都下滑，其中政府效能得分並創下一九九八年以來新低，不過仍位居全球第二級；中國言論自由表現仍屬全球最差一級，但「政府效能」晉升到全球第三級。
言論自由表現也下滑
對台灣政府效能評比下滑，新聞局副局長許秋煌昨表示，政府非常重視如何提升政府效能，相關單位會儘快彙整世銀的評比資料，轉送相關部會，做為改進參考。
研考會主委江宜樺說，研考會成立的行政效能改善專案小組明將開會，預計三個月內擬出相關對策方案。
新聞局：相關部會將參考改進
「全球治理指標」是由世界銀行和布魯金斯研究所合作編製，根據言論自由與政府責任、政治穩定／反暴力、政府效能、法規執行品質、法治、肅貪等六個領域進行評比，將全球二一二個國家和地區加以分析後，給予正負二．五之間的評分，再按各國分數高低排出百分位數。
該份報告顯示，台灣在政治穩定／反暴力領域，得分由二○○七年的○．五○上升到去年的○．七二，全球排名第三級（百分位數七十五至五十，意即領先七十五％至五十％的國家）；在法規執行品質、法治、肅貪等領域也大幅成長，分由○．九四、○．六九及○．四八，進步到一．○七、○．七七及○．五五。不過，政府效能由二○○七年的一．○六降到去年的○．八八，「言論自由與政府責任」也由○．七二降到○．七○。
亞洲四小龍以新加坡整體表現最好，幾乎各項評比都屬全球第一級，唯獨在言論自由上排名第三十五百分位數，落後台灣的第六十九百分位數；南韓則在政治穩定及法規執行品質上明顯落後台灣，政府效能則領先台灣，法治、肅貪與台灣相當。
